郎溪县:加强工程变更签证审计规范建设项目变更行为
我县自出台《郎溪县建设项目工程变更监督管理暂行办法》以来,在很大程度上规范了国家建设项目工程变更行为,同时也对工程造价起到了行之有效的控制作用。在工程造价审计工作中,加强工程变更签证的审计工作显得尤其重要,是规范建设项目变更行为的有效手段,通过近二年的审计实践,加强工程变更审计应注重以下三个方面:
一、要注重签证资料真实性的审核
签证资料真实性的审核,包括很多方面,比如:签证资料有无三方主体盖公章,印章是否伪造,签证日期与工程施工进度日期是否相一致,复印件与原件是否一致等都是真实性审核的重要内容。
二、要注重签证资料的合理性审核
在招投标的项目中,一些承包商为了中标,往往在招标时压低造价,在施工中又以各种理由,采取洽商签证的方法补回相应的损失,故对承包商签证的合理性必须进行认真审核。合理性审核对审计人员的技术要求较高,需要通过工程的设计图纸、招投标文件、施工组织设计等进行全面地、综合地判断和审查。
三、要注重签证资料的实质性审核
首先是对于工程量签证,审核时应深入到现场,逐项丈量、计算,逐笔核实、求证,特别是装饰工程和隐蔽工程等更应当作为审核的重点,对签证资料有怀疑的,必要时可以采取破坏性审查;其次是对于工程材料价格的签证,要综合考虑施工现场因素,依据信息价和市场价和签证价格进行对比,必要时采取实地调查的方式进行采价。
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