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梁子湖区审计局深化预算执行审计

2010-08-25 17:41 来源:湖北省审计厅   打印 | 收藏 |
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  为深入贯彻落实全国、全省审计工作座谈会精神,鄂州市梁子湖区审计局今年开展区级财政预算执行审计,以围绕大财政审计体系为目标方向,以计算机审计运用为监督平台,以全部性财政资金为审计整体,调整审计思路,强化审计手段,延伸审计层面,注重资金使用监督,预算执行审计做到着力 “四注重”:

  一、注重财政预算编制科学性审计。一是审计财政预算编制计划是否全面,是否细化。查看预算编制科目,安排区直部门预算、建设项目资金预算社会资金预算和其他工作预算数额是否合理,比例是否适度。二是审计预算编制程序是否依法规范。查看预算编制计划制订依据资料,区人民政府讨论审定纪录纪要以及区人民代表大会批准执行的决议文件。三是审计预算编制执行过程是否按计划落实。分科目、按时间对照预算编制计划查看财政资金拨付情况;对预算编制计划发生调整情况的,查看区人大常委会批准调整的决议文件。

  二、注重财政资金管理规范性审计。一是审计财政专户管理情况。查看区直部门是否严格执行一家一个财政专户制度;查看项目专项资金是否设立专户帐户;查看资金拨付是否按计划、按项目进度及时拨付。二是审计非税收入管理情况,查看区非税局票据,对比核查区直部门非税收入数据,查看是否严格执行“收支”两条线规定,是否瞒报瞒缴非税收入,坐收坐支情况发生。通过审计发现一区直部门瞒缴非税收入46万元,审计情况及时上报后,区政府给予了该单位主要负责人及单位严肃处理。三是审计财务人员管理情况。审计发现,全区专业资格财会人员比例偏低,区直许多单位财务人员业务水平不高,帐务不熟。对此,提出审计建议区有关管理部门制订了全区财务人员三年培训计划,多途径培训财会人员,确保每个单位达到一个专业资格的财务人员。

  三、注重地税征管全域性审计调查。一是审计调查全区全域性税源情况。利用计算机辅助系统,了解全区税源分布资料情况,确定对全区重点企业及纳税专户进行审计调查。二是审计调查企业及纳税大户运行情况。主要了解企业及纳税大户近3年税款缴纳及执行国家财源政策情况;查阅以前年度审计情况,了解企业及纳税大户在纳税过程中违纪违规问题方法和手段;查阅企业及纳税大户年度财务报表,了解企业及纳税大户经营范围,生产状况及效益规模。三是审计调查地税征管情况。主要是了解税收征管部门对各税种计提、申报、缴纳是否合法完整;了解企业及纳税大户应缴纳的税款数额与税务机关应征入库数额是否一致;了解企业是否存在偷税漏税情况;了解税收征管部门是否存在有税不征情况。

  四、注重财政资金使用效益性审计调查。一是审计调查预算编制计划资金使用情况。查看区直部门是否存在超预算计划、是否存在不合理开节情况。审计调查发现某区直部门招待费用开支比重较大,审计责令其说明情况,限期整改。二是重点审计调查民生资金使用情况。延伸审计调查教育、卫生、民政、农林等区直部门,摸清人数资金数据,查阅帐户资料,走访学校、农户、承包户、低保户,惠农政策资金基本上得到了较好落实,全区低保户核减232户。三是审计调查项目专项资金情况。跟踪审计建设项目,了解项目建设情况,项目专项资金储存及拨付情况。审计发现某个区直部门挪用项目专项资金5万元,审计责令其限期归还,并建议政府及其有关部门加强对项目专项资金的监管和检查。四是审计政府投资项目情况。审计及时跟进政府投资的项目建设,监督项目资金按建设进度拨付,确保了政府投资每一分钱用于项目建设之中。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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