河北省审计工作座谈会在石家庄召开
8月24日至25日,全省审计工作座谈会在石家庄召开。河北省审计厅党组书记、厅长葛梦彬在会上作了题为《提高审计执法水平 全面履行监督职责》的报告。各市审计局局长、办公室主任、财政处(科)长,厅机关全体干部在省审计厅视频会议中心主会场参加了会议。
葛梦彬厅长在报告中首先回顾了2010年上半年的审计工作。今年上半年,全省各级审计机关紧紧围绕陈全国省长、付志方常务副省长在年初全省审计工作会议上,对审计工作提出的“六个围绕”和“三个加强”要求,自觉地把审计工作融入经济社会发展大局,科学安排审计项目,认真履行监督职责,共审计870个审计项目。一是审计力度加大,效果显著。厅本级加大了预算执行审计延伸和处理处罚及问责力度,延伸审计了14个部门的153个下属单位及8个设区市15个县的农村低保资金管理使用情况。二是全面审计,突出重点。全省各级审计机关紧紧围绕保持经济平稳较快发展这条主线,科学运用审计方法,加强了对重点领域、重点行业、重点资金和项目的审计监督, 维护了经济安全、财经秩序和人民群众的利益。三是信息化技术的应用力度加大。建设了署、省、市三级互联的视频会商系统,开发实施了会议管理系统,初步形成了覆盖全省的审计专网,并运用OA和AO加强了审计项目管理,初步建立了审计数据中心,实现资源共享。四是审计形象进一步树立。开展了“创先争优”活动,加强了党风廉政建设和作风建设,全省审计工作得到省委、省政府及社会各界的高度评价。
葛梦彬厅长在报告中,根据全国审计工作座谈会上提出的深化财政审计,构建财政审计大格局要求,详细介绍了财政审计大格局理念的提出背景、进程和目标,深入分析了我省财政审计大格局的尝试及面临的问题,并对如何构建全省财政审计大格局提出三点具体要求:一是把握五个基本原则,即增强财政审计的完整性、科学性、建设性、统筹性和时效性。二是搭建全省统筹联审平台,健全财政审计大格局协调工作机制。即统筹审计计划,抓好预算执行审计,突出政府重大项目、重点资金的专项审计,强化基层财政审计;统筹审计方案,确保各层次审计方案之间审计内容和审计重点的一致;打破审计业务部门职责分工,统筹审计力量;统筹审计报告,为政府宏观决策提供科学依据。三是通过加强财政审计信息化建设,加强培训,加强审计业务考核三项措施,保障全省财政大格局的顺利构建。
葛梦彬厅长还强调指出,今年上半年,全省审计工作取得一定成效,得到省委、省政府以及社会各界的认可,但目前审计机关之间在执法层次、能力和水平等方面发展不够平衡,全省各级审计机关要着重做好三方面的工作,坚持依法审计,全面提高执法水平。一是以“创先争优”活动为契机,进一步加强党风廉政建设和作风建设。全省各级审计机关要做好“创先争优”活动的组织工作,善于发现和培育先进典型,正确看待先进典型的模范意义,积极引导审计人员及时更新知识,做自觉学习的模范,营造学先进、比贡献的浓厚氛围,在审计系统弘扬勤奋好学、学以致用的风气,解决不思进取、得过且过的问题;弘扬顾全大局、令行禁止的风气,解决纪律涣散、我行我素的问题;弘扬秉公用权、廉洁行政的风气,解决隐瞒私放、执法不廉的问题。二是切实把依法审计落到实处。要在审前准备阶段,明确审计立项依据是不是符合审计机关的职责和权限,明确审计实施方案编制的依据,在审计实施阶段,依法揭示问题,依法取证,依法处理处罚。同时,加大审计决定落实率,加大结果公告力度,对决定落实情况进行跟踪检查,并逐步探索实施审计和执行两分离。三是加强对下级审计机关的业务领导和工作指导。省厅将继续加强对下级审计机关领导干部的任职考察;加强对基层审计机关的扶持力度;对设区市政府的财政决算审计、地方领导干部经济责任审计项目,要至少延伸审计一到两个县、乡,确保审计监督到位;继续实行厅领导分片联系点制度;加强审计计划和项目的统筹管理;加强系统审计质量管理。
会上,还传达了全国审计工作座谈会精神,对全省2009年度优秀审计项目和表彰审计项目进行点评和表彰,并就如何构健全省财政审计大格局进行了深入探讨。全省各市县审计人员在各市审计局分会场观看了视频直播。
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