四川省广安区审计局“五步走”加强审计质量
近年来,广安区审计局致力于审计质量保证体系的建设,坚持“严谨细致”的工作作风,牢固树立审计精品意识、质量意识,采取“五步走”措施,加强审计质量管理,为全面提升审计工作质量奠定良好基础。
一、领导重视,全程参与
审计部门领导的重视和积极参与,对审计质量保证体系的建立并保持高效运行至关重要,也是实现审计质量管理目标的决定因素。该局把领导者在审计质量管理体系的角色定为设计师、教练和公仆,要求全体审计人员重视审计项目质量,力争把每一个审计项目做成精品。一是以身作则,带头贯彻与审计质量控制有关的法律法规和标准,组织领导好审计质量管理活动,履行好与审计质量控制有关的指导、审批、审定职责,以确保审计项目质量目标的实现;二是注重加强审计队伍建设,切实增强审计人员的事业心和责任感,大力培养独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复合型审计人员,为全面提高审计质量提供人力资源支持;三是认真研究制定审计质量控制的原则和目标,为加强审计质量控制创造良好的工作环境;四是定期或不定期召开审计项目专题分析会,听取审计组汇报项目审计情况,指导审计组下步工作,或分析点评审计组审计报告的优点和不足,不断提高审计报告质量。
二、严格制度执行,端正审计风气
风清气正的氛围的营造,离不开健全的制度建设。近年来,该局以群众满意、组织满意、职工满意为工作目标,围绕效益、效率和廉政下功夫,结合自身实际进一步建立健全审计流程各环节质量内控管理制度,制定、细化或完善了诸如审计计划、审前调查、审计方案、审计日记、审计组复核等业务操作管理及审计执法责任、审计过错责任追究等办法规定,切实执行,全方位监控、规范审计行为,努力打造一支“高效廉洁、严谨细致、求真务实”的审计队伍。
三、整合审计资源,统筹安排项目
审计项目立项和计划编制,是审计质量控制的首要环节,好的审计计划有利于切实履行审计职责,确保审计工作的有效开展。为此,该局始终坚持“全面审计,突出重点”的方针,做好选好审计项目的安排工作,将审计重点放在重点领域、重点资金、重点单位和广大人民群众关心的热点、难点问题,抓大放小,统筹安排,不断扩大审计覆盖面。
在具体审计项目安排上,一是改变过去安排审计项目由对口科室完成的惯例,审计项目全局一盘棋,打破科室之间界限,人员统一调配,统一使用,发挥审计机关整体工作能力和水平。充分考虑审计人员与审计项目的最优结合,按照审计人员的不同专长、能力与审计对象、审计项目操作难度的大小,来合理配置审计人员,达到人尽其才,最大限度地发挥整体战斗力。二是注意在时间安排上尽量避免交叉和重叠。审计项目安排由局长办公会集体研究决定,结合以往经验,在考虑到审计任务完成时间及不报时间、交谈时间等进行科学评估,以保证每个审计组在完成一个审计项目后即可开展另一审计项目。三是尽可能多地安排结合审计和延伸审计。如财政决算审计和任期经济责任审计、专项审计调查和效益审计同时进行等。
四、坚持审计原则,依法开展审计
坚持依法审计,是审计质量控制目标的价值所在。审计行为的合法性和规范性,直接影响审计结果的有效性。该局要求每一位审计人员要以对党和人民高度负责的态度,严格审计执法工作,努力消除“人情”、“关系”等负面影响,对重点案件要坚决一查到底,严肃处理,真正起到“经济卫士”的作用。坚持“依法审计,客观公正”的原则,始终保持严谨细致的工作作风,对审计出的问题,要找得出原因,提出建议,经得起考验,确保审计结果客观公正。
五、跟踪审计执行,确保审计成效
全面落实执行审计意见建议和审计决定,促进规范,正本清源,是审计工作的最终目的,也是审计成效和审计质量的具体体现。该局高度重视审计结论落实情况,坚持实行审计结论落实反馈制度和审计回访制度,安排专人负责审计意见及建议的跟踪落实,确保查出的问题得到整改,提出的合理化建议得到采纳,防止审计建议被审计单位敷衍应付、束之高阁等现象发生。近年来,该局通过向被审计单位提出各类审计意见及建议和审计情况反映及审计信息等形式,有效提高审计成果转化能力,基本做到了“件件有反馈、条条有落实”。
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