宁波市“同级审”得到人大肯定
2010年8月25日,在宁波市十三届人大常委会第26次会议上,市审计局局长郑建飞受市政府委托,作了《关于2009年度宁波市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告立足推动经济平稳较快发展这条主线和市委、市政府的中心工作,围绕预算执行审计这一主题,以“揭露问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全”为目标,注重对重大投资项目和重点民生资金的跟踪审计,进一步深化绩效审计,促进落实经济社会可持续发展举措,从总体上反映普遍性、倾向性的问题,并从体制机制层面提出审计意见和建议,进一步发挥了审计的“免疫系统”功能。
预算执行审计是审计机关的法定职责。今年的市级预算执行审计,审计工作报告除了反映预算收支平衡、重点支出的安排和资金到位、财政转移支付等审计情况,还重点从预算编制和执行、财经制度执行、资产资金管理等方面,对26个部门、37个单位的预算执行和其他财政财务收支情况进行了反映,既关注了部门预算单位“预算编制不够科学完整”、“预算刚性不强”等“常见病、多发病”,更加关注财政管理体制、机制层面存在的问题,如报告中对行政事业单位资产管理、专项资金清理整合等有关资产资金管理机制方面存在的问题予以揭示。审计工作报告针对发现的问题,提出了有针对性的意见和建议,促进有关部门制定和完善相关制度,推动财政管理体制改革的不断深入。
加强对民生资金和民生工程的审计监督,既是落实政府工作的需要,也是确保各项民生资金和民生工程合理、规范、科学、高效的使用和建设,达到惠民实效的重要保证。今年,宁波市审计局在制定年度审计项目计划时,将民生资金和民生工程列为重点审计领域,重点选择了对住房公积金、社保五大保险基金、农业综合开发资金等民生资金开展了审计或审计调查,对市对口支援青川灾后恢复重建、中小学校舍安全工程建设等民生工程进行了跟踪审计,着重反映了民生资金和民生工程在资金使用、政策执行、项目管理等方面的问题。审计情况对于切实维护人民群众的根本利益,维护民生资金的安全和保障民生工程的顺利开展发挥了积极作用。
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