保康县加强政府投资建设项目审计
为有效服务于工程建设领域突出问题专项治理,确保政府投资安全,提高政府投资建设项目效益。保康县审计局针对该县政府投资建设项目快速增长的实际,从三方面着手,全面加大政府投资建设项目审计力度。
一是培养人才,成立机构。针对该局投资审计专业人员缺乏的实际,先后选派3名审计人员,3次参加湖北省审计厅组织的投资审计业务培训,并取得投资审计专业技术资格。另新聘1名取得专业资格并有实践经验的投资审计人员。在此基础上成立投资审计机构,确保投资审计工作的有序开展。对于大型审计项目,该局还决定聘请社会审计力量参与审计,并明确了聘请社会审计力量的程序、标准和风险管理措施。
二是出台办法,规范操作。争取县政府以保政规[2010]1号文件印发了《保康县政府投资建设项目全程跟踪审计监督办法》。规定投资额在30万元以上的政府投资建设项目都应当进行全程跟踪审计监督。项目主管部门下达政府投资建设项目审批文件时,应抄送审计机关。审计机关据以编制审计计划和实施审计。建设单位在与施工单位签订工程合同中,必须约定以审计机关的审计结论作为结算依据。未能经审计,项目不得进入招投标程序,工程量变更不得增加价款,不能办理竣工验收手续和入固定资产账,不得支付预留工程款。
三是大胆尝试,强力推进。将投资审计作为首要任务纳入年度项目计划,确定清溪河堤除险加固一、二期工程和景观工程审计、廉租房工程审计、城区待道改造建设项目审计等9项政府投资建设项目审计任务,占年度计划任务25%。截止目前,已完成4项。审计揭示了少数项目中存在的建设程序和项目审批不规范、多计概算投资、扩大投资规模等问题,提出的审计报告为加强项目投资管理,提高投资效益发挥了积极作用。
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