徐州铜山区要求审计部门加快审计工作转型
近日,徐州市铜山区区长毕玉瑞在区审计局调研时指出,审计部门要认真学习十七届五中全会精神,围绕转变经济发展方式,加快审计工作科学转型。
一是以构建财政审计大格局为契机,继续深化财政审计。要不断加大对预算执行的真实性、合法性和效益性的检查力度,重点关注预算编制和结算环节,更加关注财政资金效益和政府工作效能,认真查找影响公共财政框架建立的体制性、机制性问题,提出具有较强建设性、前瞻性的审计意见和建议。
二是开展资源环境审计,推动资源节约型、环境友好型社会建设。围绕加快转变经济发展方式,加强对节能降耗、资源环境保护等政策措施执行情况的审计监督,推动资源节约型、环境友好型社会建设,加大对资源环境保护治理中存在问题的揭示和反映力度,总结好的经验,促进生态文明建设。
三是加大民生资金的审计力度,促进惠民政策的贯彻落实。坚持把人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为审计工作的重点。加大“三农”、住房、环境、卫生、社会保障等资金的审计力度,严肃查处挤占挪用资金、降低建设标准等违纪违规行为,注重从政策措施以及体制、机制和制度层面发现问题,提出有利于问题解决和长远发展的审计意见和建议,推动各项惠民政策的贯彻落实。
四是加强政府投资审计,促进政府投资规范化发展。政府投资工程事关国计民生,在社会经济的发展中有着重要的作用。因此,政府投资审计必须重点关注和揭露工程质量、环境保护、征地拆迁、资金使用等方面的问题。对重大投资项目实行全程跟踪审计,对隐蔽工程和关键环节进行实时取证,对建设项目管理中存在的缺陷及时提出整改建议,确保政府投资的真实性、合法性和效益性。同时强化审计机关在投资监督领域的发言权。对政府投资领域中存在的问题,进一步实现“从鉴证到监督”、“从披露到问责”、“从时点审计到全程监督”的转变。切实关注工程建设领域中存在的“假招标、假监理、假验收、假审计”等行为,加大力度治理投资审计环境,对极个别社会中介机构协助建筑施工单位造假、只收费不服务甚至“负”服务的行为,依法追究责任。
五是继续深化和拓展经济责任审计。经济社会重点在人,关键在领导。经济责任审计应围绕“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”这一领导干部从政的核心主题,立足经验审计模式,关注经济责任审计常规内容,根据不断变化的新情况和新形势,拓展经济责任审计的内容。全面客观地评价领导干部履行经济责任的职责。进一步规范领导干部的用权行为,促使领导干部依法行政,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
六是进一步加强对审计成果的深层开发和应用。于审计机关来说,审计项目是分组完成的,每一个审计项目是独立单一的,审计发现的问题也有其特殊性,如何运用科学发展观指导审计工作,紧密结合审计工作的特点,寻找各审计项目的内在规律性的联系,提高审计为宏观调控服务的水平。以审计调研和信息为突破口,加强审计成果的转化利用,让审计人员带着问题、带着思考开展审计,提出审计建议,为宏观决策服务。
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