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赤壁市联网审计助推审计工作迈上“高速路”

2010-12-23 18:49 来源:湖北省审计厅   打印 | 收藏 |
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  今年以来,赤壁市审计局抓住纳入全省金审工程二期建设试点县(市)契机,争取各级领导重视与支持,筹资20多万元加快网络基础建设,实现财政总预算会计、国库集中支付、会计核算中心三大数据库与审计联网,选派5名审计业务骨干参加省厅财政联网审计、计算机中级知识培训,邀请省厅计算机审计专家实施现场一对一辅导,注重在审计实践中运用计算机,充分感受到信息化建设和联网审计带来效益与效率。有一个项目计算机审计方法被省推荐参加审计署方法库评选,有二个项目AO运用实例通过省厅评审报送审计署,参加优秀典型案件评选。

  一、宏观分析联网数据,促进提高财政审计工作质量。

  实施财政数据联网后,根据采集数据对全市财政支出结构进行宏观分析,为领导宏观决策,提高财政管理水平提交一手资料。通过对会计核算中心各单位2007至2009年财政支出结构进行审计分析。结果表明 2007年至2009年人员经费支出,分别占纳入会计核算中心行政事业单位经费(事业)支出的比重达55.15%、47.88%、54.6%,说明财政支出基本是保吃饭,可用财力较少,赤壁市财政还是一个吃饭财政。市人大常委会在听取和审议预算执行审计工作报告时,充分肯定2010年预算执行审计宏观指导作用,要求继续加强财政联网审计力度,及时向人大常委会提供真实准确数据资料,提出合理化建设与意见,提高财政审计工作质量。

  二、实行动态预警监测,降低行政成本。

  今年,通过对全市纳入财政预算管理行政事业单位2007年至2009年公用经费“三费”(办公费、交通费、招待费)数据采集筛选,进行了重点分析解剖。一是招待费开支及招待费在项目支出中列支的比例逐年增加,将招待费转移到项目支出中进行“隐蔽”的现象比较普遍。2007年至2009年招待费开支年均增长18%,增幅较大,项目支出中列支的招待费分别占当年招待费总额的比例为12.1%、18%、27.5%;二是公务用车管理还存在薄弱环节,公车购置、使用以及职务货币化政策执行不够严格。2008年至2009年交通费开支同比增长26.3%、13.4%,其中小车费同比增长28.3%、15.5%;三是办公经费增长速度偏高,与创建节约型机关尚有一定的差距。2008年至2009年办公费同比增长53.5%、15%。审计情况引起市委、市政府领导重视,咸宁市委副书记、赤壁市委书记丁小强,赤壁市市长熊征宇同志分别批示,要求纪检监察、财政、审计等部门,对审计查出问题进行专题研究,出台规范监督检查处理处罚指导意见,促进规范财政财务收支管理。

  三、提供电子计算操作平台,提高审计效率。

  实行计算机联网后,不仅可以分析、筛选审计数据,对各类数据进行动态监测,还可以利用AO联机版对庞大数据进行分析计算,解决人工操作及AO单机版操作计算的数据难题。今年,该局在对市人民医院进行审计过程中,由于医院药品价格与医疗收费项目与药品品种多,涉及数量大,通过人工计算不可能对数据进行分析,利用AO单机版可供操作数据容量有限,运算时间长,甚至出现死机,不能操作。通过省厅计算机中心专家现场辅导,该局运用AO联机版,借助省厅联网审计操作平台,对医院2007年至2009年财务收支进行审计,筛选分析10多万个医疗收费数据,发现该医院违规收费、药品违规加价、多计药口耗材等问题。医院根据审计查出问题,制订整改措施与办法,切实规范收费行为。

  四、实施实时跟踪监督,利于审计机关监督关口前移。

  中央扩内需项目资金监督检查中,由于检查频繁、项目涉及部门多、资金数额大,且资金拨付数额也在不断变化,该局运用联网审计网络平台,可随时、准确了解中央扩内需项目和转移资金拨付情况,减少部门配合与沟通协调压力,提高了审计工作效率。

我要纠错】 责任编辑:桔梗
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