安徽广德县审计局狠抓制度建设强化投资审计
2010年广德县审计局狠抓政府投资审计制度建设,共完成政府投资审计项目107个,审计工程造价资金总额25627.85万元,核减工程款达5051.77万元,核减率19.71%,此外,还组织人力参与开发区、新城区拆迁资金的审核、大宗材料的考察采购、工程签证及工程变更的现场查勘等多项工作,各方面均取得了显著成效。
一是建立完善的基础工作制度。
如报审资料登记制度,送审登记制度、在审登记制度,审结登记制度等,这些制度的建立,便于对投资审计进行更好的跟踪管理,规范了政府投资审计程序、完善了审计公文。
二是完善委托、聘请中介机构参与审计的各项制度。
加强对委托、聘请中介机构参与审计的管理。中介机构参与固定资产投资审计是解决审计机关审计力量不足和专业人员不够的补充手段。对委托社会审计机构审计的项目,成立联系组,进行现场核实工程量、与施工单位核对数据等关键环节工作时,必须有联系组中审计局正式审计人员参与;实行全程参与、跟踪管理。聘请中介组织本着有计划、按程序进行,经集体研究决定和公开透明的原则,对聘用的中介组织和人员加强管理,执行统一的审计操作规范,统一的审计纪律,并随时对其考核,择优聘用,发现问题及时清退。
三是完善审计项目内部复核制。
加大复核力度,自审项目在本科室交叉复核后交局总审计师复核;聘用审计人员审核的审计事项,由局联系组人员负责复核,然后交局总审计师总复核。审核和复核工程中,对合同、招投标等重要基础资料必须全面审阅,对审计中核增的项目必须全面核查对复核中发现问题的,扩大复核范围,以确保审计质量,控制审计风险。复核过程必须做好记录进入审计档案,以便责任追究。
四是是建立审定事项三方确认制。
经审计,核定的工程造价由施工单位(乙方)、建设部门(甲方)在《工程结算审定单》上签名盖章认可,经审计组联系人员签名并经审计局盖章确认后生效。
五是是实行审计人员回避制。
参与审计项目的审计人员与此工程项目施工单位的相关人员存有亲戚关系或其它特殊关系的,要主动向局分管领导报告,申请回避。
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