2010年安徽淮南市审计局依法行政工作扎实推进
2010年,市审计局积极推进依法行政工作,取得明显成效。全年共审计(调查)了996个单位,查出违规金额21779万元,管理不规范及损失浪费金额47739万元,已上交财政685万元、减少财政拨款或补贴4074万元,归还原渠道资金1804万元;移送纪检监察机关案件线索1件,提交审计报告和信息1188篇,被批示、采用815篇(次)。
一、继续加强法规制度建设
围绕强化审计工作,出台制度办法。当年,代政府草拟了《淮南市乡镇领导干部经济责任审计暂行办法》,以市委、市政府两办名义签发。在前年成功制定出台《淮南市政府投资项目审计监督办法》之后,当年又制定出台了《淮南市政府投资项目跟踪审计操作规程》,进一步明确和规范了政府投资跟踪审计的目标、范围、程序、内容和方法。下半年,又以政府令形式出台了《淮南市社会保障资金审计监督办法》。
二、继续推进政务公开
积极转变政府职能,全面推进政务公开工作,不断提高执行力。一是利用淮南审计网公开。全年及时发布科室职责变动、新制定的制度办法等12条,公开审计报告21篇;发布审计信息600多条。二是利用传统主流媒体公开。在《淮南日报》发布了《关于2009年度市本级预算执行和其他财政收支的审计公告》和《关于2009年度市本级预算执行和其他财政收支审计整改公告》。三是利用公示栏公开。在办公场所的显要位置设置政务公开栏,不定期地对外公开有关信息。包括干部评优、每月的财务收支情况、单项大额支出情况等。四是利用职工大会公开。
三、进一步规范行政执法行为
在规范行政执法行为方面,把工作重点放在深入推进执法责任制、开展执法案卷检查上。一是深入推进执法责任制,行政执法人员持证上岗。当年,我们两上合肥为全市审计执法人员领取了行政执法证,做到了审计人员持证执法。二是开展审计案卷质量检查。当年对全市审计机关2009年的审计执法案卷进行了检查。检查结果表明我市两级审计机关在贯彻执行审计法、严肃查处违纪违规问题等方面有进步,但也发现了一些问题。此次检查结果以文件形式进行了通报。
四、大力加强法制宣传
大力加强审计法制宣传,为审计工作的开展营造了良好的外部环境。一是办专版宣传。年初以贯彻实施新修订的《审计法实施条例》为契机,在《淮河早报》制作一个专版进行宣传。二是悬挂横幅。当年首次在全市各主要路段张贴标语、悬挂横幅二十多个,宣传审计。三是利用行风热线宣传。11月18日,我局参加市广播电台行风政风热线直播节目,宣传新颁布的《国家审计准则》,现场回答热心听众提问,使审计真正走进群众,贴近百姓。四是利用法制宣传日宣传。在全国法制宣传日12月4日这一天,在朝阳东路审计大楼门口组织审计法宣传,发放审计法制宣传材料,普及审计法律知识。
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