贵州省贵阳市云岩区审计采取措施 力求“同级财政审”有新突破
贵州省贵阳市云岩区审计局按照《审计法》规定,认真学习贯彻中央、省、市经济工作会议和市委八届十次、区委七届八次会精神,紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”这个主基调,根据贵阳市审计局工作安排,结合云岩区经济发展、民生投入、社会事务管理等实际,按照“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的原则,抓好管理、分配和使用财政资金的重点领域、重点部门、重点项目的审计,审计方案征求了相关部门及社会的意见,云岩区政府非常重视,以政府名义行文,要求各被审计单位高度重视,积极配合审计。
云岩区审计局实行“统一领导、统一方案、统一调度、分科室实施”的原则。项目具体到科室,明确了审计目标,审计范围和重点审计对象及内容,要求各审计组按方案展开“同级财政审”工作。
云岩审计提出同级审计总体要求:坚持做到“深化、提升、创新”,采取措施,同时通过方案对被审计单位提出配合审计的要求,力求同级财政审计有新突破。
一是切实增强全局意识和责任意识。预算执行审计是审计机关的首要任务,是事关全局的一项中心工作。要求要有全局意识、责任意识,统一思想,服从大局,把主要时间和精力投入到预算执行审计工作上来,切实加强组织领导,精心组织实施,优化整合审计资源,努力实现预算执行审计工作有新突破、新成效。
二是积极配合,全面提供真实、完整的会计资料。各被审计单位要自觉接受审计监督,全面提供真实和完整的内控制度、会计凭证、账簿、会计报表等相关资料,全力配合支持审计工作,为审计人员提供必要的工作环境和条件。
三是加强审前调查,编制可操作性较强的审计实施方案。应切实做好审前调查工作,必要时可放大审前调查的空间和时间,做到不留空白、盲区和死角,认真选择确定好财政预算执行审计的重点专题和内容,特别是要揭露影响财政资金使用效益的问题。要研究编制切实可行的审计实施方案,紧紧围绕年度财政“重点、热点、难点”问题,确定年度财政审计工作新的侧重点,确保财政审计能做到常审常新,与时俱进。
四是高度重视和强力推进绩效审计工作。今年要把绩效审计作为“同级审”工作的重点,在预算支出的真实性、合法性审计的基础上,以优化公共财政支出结构为目标,重点审计和分析政府性资金、投资建设项目的效益和预算执行单位的财政资金使用效益,揭示问题,提出有针对性的审计建议。
五是严谨细致,强化质量。各审计组要认真执行国家审计准则中有关审计质量控制的要求,严谨细致,规范审计行为,切实严格履行各项程序,防范审计风险,提高审计工作水平。
六是继续推进计算机辅助审计在“同级审”中的应用。即将实施的2010年度市本级预算执行和其他财政收支审计项目,审计组和审计人员要创造条件,全面运用《现场审计实施系统》(简称AO系统)进行审计。并定期向《审计管理系统》(简称OA系统)传送审计数据,积极争取市局计算机审计处的技术支持和服务,做好跟踪检查工作。
七是认真做好审计结果落实和督促整改工作。审计的整改工作现已成为预算执行审计工作的重要组成部分。要求审计人员既要善于揭露问题,还要善于做好对查出问题的督促整改工作,以确保“两个报告”涉及的问题逐项得到落实。审计人员在审计结束后要加大审计回访力度,督促被审计单位对存在问题逐项落实整改。
八是加强廉洁自律,树立良好形象。广大审计人员要以“三个建设年”和“创优争先”活动为契机,进一步树立勇于拼搏、务实高效的工作作风,创优争先,严把廉政关,牢固树立廉洁奉公意识,坚定理想信念,增强纪律观念和法制观念,严格遵守廉政纪律,严格要求、严格管理、严格监督,自觉维护好审计机关的良好形象,保质保量地完成好今年的预算执行审计工作任务。
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