安徽淮北市审计局三项措施深入贯彻落实经济责任审计新规定
自中共中央办公厅、国务院办公厅下发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》以来,市审计局把《规定》作为推进领导干部经济责任审计的行动指南,针对今年开展的地方党委政府和各部门领导干部经济责任审计,要求各审计小组严格按照《规定》的要求,在审计内容、审计评价和审计责任的界定等方面,积极贯彻,科学落实。
一、细化审计监督内容,增强针对性。
改变原有主要从财政财务收支角度开展经济责任审计的做法,要求审计内容既要有原则性,也有具体性。主要从六个方面完善审计内容:一是贯彻执行有关法律法规、促进相关事业科学发展情况,二是重大经济决策情况,三是预算执行和其他财务收支情况,四是重要建设项目的建设和管理情况,五是内部管理情况,六是领导干部个人在履行经济责任过程中遵守有关廉政规定情况。同时要求在实际审计中,根据被审计人员任职单位权力运行的实际情况,调整审计方案,突出审计重点,使审计内容满足于审计需求。
二、谨慎开展审计评价,增强客观性。
进一步强调审计评价的依据是法律法规、国家有关规定和政策以及责任制考核目标和行业标准等,审计评价原则是在法定职权范围内对被审计领导干部履行经济责任情况作出客观公正、实事求是的评价,同时审计评价应当与审计内容相统一,评价结论应当有充分的审计证据支持。即在法定审计内容范围之内,应该审计什么就必须审计什么,审计什么就评价什么,审计到什么程度就评价到什么程度。
三、明确责任划分标准,增强可操作性。
《规定》对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的三种责任进行了明确的划分,即直接责任、主管责任和领导责任。在实际操作过程中,审计人员在明确被审计领导的分管范围的基础上,调查相关重大决策会议纪要,按照要求客观界定被审计领导干部应当承担的责任。
在落实中央两办新规定的过程中,市审计局高度重视,多次组织全体干部职工学习文件,吃透精神,把握要点,并且开展大讨论活动,每位干部职工都根据自身的实践和思考,发表了自身对经济责任审计的理解,从而提高了全员的业务水平和能力。同时,积极向审计署和省审计厅学习经验做法,为进一步提高我市经济责任审计水平奠定了基础。
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