安徽淮北市审计局紧抓“四个把握”全力推进送达审计
近年来,淮北市审计局在开展领导干部任期经济责任审计时,紧抓“四个把握”,全力推进送达审计,取得了明显的成效。
一是把握好审计进点。
审计组进点是送达审计重要的环节,通过审计组对审计的依据、目的、内容、方式、时间、地点及审计期间双方应遵守纪律的介绍,让被审计单位较好地了解审计工作的性质、方法、要求等,进一步确立双方的工作关系,树立良好的审计形象。通过审计进点会和审计公告,倾听单位职工的反映,了解事实的真相,获取有关线索,为审计项目的顺利实施和审计问题的查出打下基础。
二是把握好资料交接保管。
在送达审计的方式下,加强对被审计单位会计资料的管理尤为重要。被审计单位的会计资料移交到审计组,审计组要认真细致地清点资料填写“送审资料清单”,严格履行交接手续,并要明确接收人为保管资料的责任人,落实保管责任,实行专人专柜保管。审计人员发现资料有缺损的,应及时报告,查明原因。
三是把握好审计实施方案的编制。
审计实施方案的编制,是做好经济责任审计工作的前提和基础,也是确保审计内容查深、查透的关键。为了编制好实施方案,审计人员一要充分了解被审计单位的基本情况、重大经济活动、重大经济决策及内控制度等各种审计所需资料;二要查阅审计档案,与有关审计人员沟通,三要了解情况掌握最新的变化,以便确定审计重点,并据此编制切实可行的审计实施方案。
四是把握好与就地审计相结合。
送达审计并非“闭门”审计,不排斥就地审计,两者应有机结合,在项目实施中,克服把送达审计与就地审计对立起来、割裂开来的机械认识,对不能送达而又必须核实的货币资金、实物资产等情况,到被审计单位现场盘查,灵活运用两种审计方式。在审计过程中,先对账证资料实行送达审计,将送达审计中发现的问题和疑点集中起来,再进行就地调查,尽可能避免重复劳动、多次进出被审计单位,缩短审计实施的时间。
通过搞好“四个把握”,送达审计取得了明显成效:
首先减轻了被审计单位负担,由于送达审计不需要被审计单位为审计人员提供办公场所、交通和通讯工具、办公用品和工作用餐等,这样既减轻陪同审计人员的麻烦,又减轻被审计单位的接待。其次有利于合理配置审计资源,提高审计工作效率。实行送达审计,既能够节约审计人员各种费用的开支,审计人员又可以同时交叉参加不同的审计组,实现了审计部门人、财、物等资源合理整合和最优化配置,有效缓解任务重、人员少、技术力量不足的矛盾。而且提高了审计工作效率,在就地审计方式下,不仅来去途中要耗费时间,而且审计人员在外缺少监督,工作松散,每天有效工作时间得不到保证。实行送达审计后,节省了在途时间,保证了有效工作时间,审计效率大大提高。三是促进审计机关的廉政建设,送达审计减少审计人员与被审计单位的联系环节,有利于营造良好的执法环境,坚持客观公正的审计工作原则,促进审计人员廉洁从审、秉公办事,树立审计机关“依法审计,廉洁高效”的良好形象。
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