安徽亳州市五条审计建议促进地税征管进一步规范
安徽亳州市审计局在2010年度本级地方税收情况审计后,针对市地税部门在税收征管中存在的预算年度内未按期足额征收税款、提前和延迟征收税款、未按规定加收滞纳金等问题,实事求是地提出具有科学合理、操作性强的纠正意见和改进措施,得到市地税部门的认可,并积极进行整改。
一是加强对纳税申报的审核。
办税服务厅窗口工作人员在受理纳税申报时,要按照“一窗式”管理规程的要求,对各类纳税申报资料的完整性和基本数据逻辑进行必要的审核。发现申报差错要及时处理,辅导纳税人纠正一般性错误,不断提高纳税申报的真实性和准确性。税源管理部门要根据纳税人户籍资料以及各类相关指标,对纳税申报真实性做进一步审核评估,及时发现问题,采取措施,堵塞管理漏洞。
二是严格税款征收。
杜绝应征税种不征,或者应征税款征收不完整,人为调节税收情况。税款征期过后,要及时将纳税人欠缴税款情况提交税源管理部门催缴,最大限度地减少新欠税款的形成。要加强延期申报管理,严格执行滞纳金制度,任何单位和个人不得违法豁免滞纳金。
三是严格税务登记制度,加强纳税户户籍管理。
户籍管理不但要严格税务登记管理制度,全面掌握所辖纳税人税务登记的各项登记事项,加强登记环节的管理,还要及时了解和掌握与户籍管理相关的各类动态情况。要及时归纳、整理和分析户籍管理的各类信息,从中发现问题,解决问题,强化和细化管理。要健全户籍管理档案,并通过信息化实现纳税人户籍资料的“一户式”存储管理。
四是加强纳税评估。
要根据税收法律法规、税源宏观数据、税负变化信息和纳税人户籍资料,结合企业生产经营状况及行业指标的横向分析和历史指标的纵向分析,利用信息化数据集中和“一户式”信息管理的优势,对纳税人纳税申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断,进行全面系统的纳税评估。
五是加大稽查工作力度。
严厉查处涉税违法案件,震慑和惩处涉税犯罪。要建立健全首查责任制,增强责任意识,提高检查、办案的能力和水平,加快办案速度。
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