近期，聊城市审计局在对高唐县县长开展经济责任审计中发现，高唐县为促进本县中小企业的健康发展，积极探索解决本县中小企业融资担保难问题的路子，由政府、大企业、银行共同合作出资组建国有控股的担保公司。公司自成立以来，累计为县内47家中小企业、个体工商户提供贷款担保，在很大程度上解决了本县中小企业融资担保难的问题。作为高唐县唯一一家财政政策性担保机构，担保公司业务范围已覆盖整个县，成为该县担保体系的枢纽。

　　为促进该公司扩大规模、提升其在缓解企业融资担保难问题的作用和影响力，切实为县域经济发展发挥作用，审计组结合实际提出审计建议。

　　一是强化服务意识，充分发挥公司在服务全县经济发展中的推动作用。相关部门应加强对县关于促进中小企业健康发展、改进中小企业融资服务等方面政策的研究。在办理担保业务中，着重看申请担保企业的未来，比如企业当前经营状况、行业发展空间、经营盈利能力、项目成长前景、诚信履约程度等。在为企业进行担保时，按照“重服务轻收益”的原则，千方百计减少企业财务费用，搭建有效低费高速融资平台。

　　二是进一步增资扩股，增强融资担保能力。该公司想方设法筹集利用社会资金，做实公司注册资本，为提高其融资担保能力提供强力支撑。同时，该公司提请县政府研究，招聘专业技术人员，确保公司人、财、物全面到位。

　　三是进一步加强与银行的合作，提升自身的担保信用等级。一方面扩大业务合作范围，与更多的银行建立合作关系，争取更大的担保能力。另一方面继续加强与原合作银行的沟通，了解银行最新的贷款政策，增加公司在银行的授信额度，增强自身实力。四是健全公司内部管理机制，切实降低担保风险。贷款担保是高风险行业，因此在具体操作中，严格审批程序，坚决杜绝担保随意性和人情担保，确保担保业务运行规范。同时对每一户申请担保企业的生产经营活动、财务状况等因素进行全面的详细调查，并优先考虑信用记录和财务状况良好的企业。