山东聊城:关注社会热点 服务人大监督
聊城探索审计工作安排新模式,由市人大常委会提议,市政府安排审计部门涉入社会热点问题开展专项调查审计,审计报告提交市政府和市人大,并作为人大会议上专项研究的依据和参照,促进审计免疫系统作用更为有效的发挥。
近期,该市安排审计局对社会广泛关注的国土资源利用和土地出让金管理情况进开展了专项审计调查。为确保任务圆满完成,市政府召开了由分管副市长主持,国土、财政、审计等相关部门参加的进点会,要求各单位密切配合审计工作,确保审计工作的顺利开展。
审计局从局机关抽调精干力量开展审计。在审计中发现,市级存在国土利用和土地出让金管理方面不同程度存在着违规占用土地、闲置或低效利用土地、出让金缴纳不及时、出让金支出不规范以及被征地农民权益保护措施滞后等问题。该局按照发现问题分类归纳并提出整改建议,及时以专项报告形式上报至市政府及市人大。该局在报告中指出要进一步加强对土地工作的领导和协调,进一步规范土地出让金按征收使用权限,在保障重点项目土地供应前提下,探索建立土地合同履行监管制度,并引入市场管理手段,严格容积率管理机制;同时,建议采取有效措施,规范被征地农民社会保障工作。市政府领导对报告做出重要批示,要求相关部门抓紧研究整改措施,督促全市完善国土资源利用规范,提高土地出让金管理使用效益,保障被征地农民合法权益。
这一审计项目的圆满完成,有效发挥了审计“免疫系统”作用,提升了审计地位,同时也大大提高了政府行政的民主性和公开性,切实保障了市人大对政府行政行为的知情权和审查权,促进了政府行政的规范化和科学化。
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