重庆荣昌县2011年经济责任审计工作凸显四大亮点
荣昌县审计局以深入贯彻落实两办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》为契机,围绕对权力运行的监督制约出发,积极探索任中与离任领导干部“捆绑式”经济责任审计工作方式,该局2011年经济责任审计工作呈现出四大亮点:
一是项目计划安排上,做到“科学合理、突出重点”,发挥审计监督作用。推行离任审计与任中审计相结合的“捆绑式”审计方法,对7个单位22名经济责任审计对象中的11名在职领导干部实行了届中审计,走出了以往先离后审的圈子。
二是审计制度上,坚持实行审前公告和审后公示制、问卷调查制、审计回访制。更大范围地充分收集群众信息,征求群众意见,使审计组对提出的新情况、新问题可以及时进行核实和审查,从而能更加客观真实的发表审计评价意见,规避审计风险。同时,人大、政协、纪检、财政、审计等部门联合开展审计回访,促进被审计单位和领导干部依法行政、强化管理和规范意识,更好地落实审计建议和决定。
三是审计内容上,转变审计观念,突破传统的财务收支审计工作思路,积极探索经济效益、社会效益和决策审计。从“就审计论审计”的传统思维方式和思维习惯转变到关注领导干部权力和责任的内在联系;从重视直接审计效果转变到重视直接审计效果与重视控制效果并重;从查处违法违纪违规审计向违法违纪违规审计和管理、绩效审计并重,加强对领导干部权力运行过程和权力运行结果及效益进行评价。
四是审计成果的开发运用上,注重梳理、分析共性问题,促进制度更加完善。审计过程中充分挖掘审计中发现的问题,对其中涉及体制机制不完善的共性问题进行梳理和总结,促进相关政策措施的落实和进一步完善。在实施经济责任审计过程中发现的农村公路工程建设领域的问题和提出的建议,以专报信息的形式上报县政府,引起县政府高度重视。
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