山东审计助推文化事业大发展大繁荣
山东省审计厅近日印发《省级宣传文化发展专项资金审计调查工作方案》,并组织精干力量进驻有关单位,对省级宣传文化发展专项资金开展专项审计调查。
据省审计厅负责同志介绍,此次审计调查,将对2009年至2011年度省级宣传部门、财政部门等主管部门和省级出版、报业、广播电影电视等管理、使用部门进行审计调查,并延伸调查部分市、县(区)。通过审计调查,摸清省级宣传文化发展专项资金的收支余规模,分配、管理、使用和绩效情况,揭露和反映专项资金在分配、管理和使用中存在的风险,在从深层次分析产生问题原因的基础上,从政策、体制、制度和管理层面提出有针对性的建议,促进我省宣传文化事业大发展大繁荣。
本次审计调查将通过了解我省省级宣传文化发展专项资金的设置背景、设置目标、管理体制和管理制度建立及执行情况,掌握省级宣传文化发展专项资金的总体状况、资金收入来源渠道及金额、资金分配支出及变化、年末结余情况等。重点关注省级宣传文化发展专项资金的分配、管理和使用情况。一是调查了解专项资金的分配模式、分配程序和分配依据,检查预算编制是否科学合理并适当留有余地,是否纳入年初部门预算,预算执行是否到位;申报程序是否严格,审批程序是否合规,分配依据是否充分,资金投向是否符合有关规定;是否及时将专项资金按计划拨付到使用单位,是否存在主管部门滞留或挤占挪用专项资金等问题。二是调查了解专项资金的管理是否严格、规范,各用款单位是否建立健全专项资金管理制度;是否分项目单独核算专项资金,保证专款专用;是否存在资金闲置或损失浪费现象;有无将已完成项目结余资金擅自留用或转入账外核算等问题。三是调查了解专项资金的使用是否坚持“全面规划、统筹安排、专款专用”原则,是否按照规定的范围开支,有无挤占挪用专项资金,将资金用于不属于规定开支范围等行为。
本次调查还将关注专项资金的绩效情况,重点分析和评价公益性宣传文化项目,以及与广大人民群众生产生活密切相关项目的社会效益、经济效益,提出改进建议。
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