山东青岛将拆迁补偿费作为审计重点
针对拆迁补偿费在项目建设成本中比例不断加大的现状,青岛市审计局在建设项目审计中,及时调整审计思路,明确将拆迁补偿费的使用管理情况作为审计重点,突出审查和关注四方面内容,维护人民群众合法权益,促进加强和改善社会管理。
在审计中,一是关注补偿程序、补偿标准等的合规性。包括房屋征收项目社会稳定风险评估报告是否完整,以及拆迁机构和评估机构产生是否合规等。二是关注补偿面积、货币补偿金的真实性、准确性。重点抽查拆迁范围和面积是否真实,产权调换房屋的公摊面积补偿、货币补偿、因征收房屋造成停产停业损失的补偿等计算是否准确,是否存在违规扩大补偿面积的问题。三是关注资金筹集、到位和拨付等管理情况。重点审查拆迁人是否将征收补偿费用足额专户存储到位,专款专用,资金拨付环节是否存在贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用等问题。四是关注拆迁补偿的绩效情况。在项目评估、招投标、合同履行、补偿款结算等方面关注经济性,在项目进度、补偿资金筹集到位等方面关注效率性,在补偿款拨付、用于被拆迁人回迁、安置用房落实、拆迁纠纷的解决等方面关注效果性,全面客观分析项目拆迁的宏观绩效。
去年以来,该局审计拆迁补偿资金金额达13亿元,发现建设单位未及时签订地面附着物补偿协议,征地拆迁补偿评估补偿对象与被拆迁对象不符,部分单位滞留征地拆迁补偿资金等问题,并督促被审计单位及时整改,规范拆迁补偿资金1.1亿元。在审计建议下,青岛市政府正在积极组织建设、财政、国土等部门进一步研究和完善有关制度,确保征地拆迁工作更加有序开展。
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