山东聊城市审计局采用“1+N”审计模式成效凸显
聊城市审计局在工作中,积极采用“1+N”模式,即以经济责任审计为依托,与预算执行审计、专项审计(调查)等相结合,由单一审计向整合审计转变,派出一个审计组,满足多项审计要求,取得了良好的效果。
一是将部门预算审计与经济责任审计相结合。如,将市交通局2011年部门预算审计与该单位负责人的任期经济责任审计相结合,对审计事项集中立项,制定一个实施方案,一次进点,综合确定实施时间和工作量。现场审计结束后,根据需要分别出具报告,实现了审计资源和成果利用的最大化。既避免了多次进点、重复审计,有效减轻了被审计单位负担,提高了审计工作效率,又从多个角度对该单位进行了深入细致的审查,提高了项目质量,提升了经济责任审计的高度和厚度,使经济责任审计报告更加全面、科学。
二是专项资金效益审计与经济责任审计相结合。在市交通局审计中,重点关注部门贯彻落实宏观调控政策及部门重大决策情况的同时,关注部门预算收入的完整性和正确性,各项预算资金的使用、管理情况和专项资金管理方面的薄弱环节。并对4个县(市区)交通局开展了延伸审计,促使专项资金及时拨付到位、专款专用,有效促进了全市交通系统强化专项资金管理,提高了专项资金使用效益,扩大了审计覆盖面。
三是重大支出的会议记录(纪要)审计与经济责任审计相结合。由于任何重大支出事项的落实,都要使用资金,通过查阅市交通局的会议记录(纪要)来相互印证,互相比对,了解重大支出决策事项的背景及过程,从经济管理职责和应负责任两个视角,分析被审计单位各项重大支出的合规合法性,准确界定被审计单位有关人员应当承担的相应责任,有效降低了审计风险。
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