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山东滨州市制定四项措施强化经济责任审计工作

2012-07-13 15:59 来源:山东省审计厅   打印 | 收藏 |
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  近日,滨州市召开市经济责任审计工作联席会议办公室会议,听取、讨论了市经济责任审计工作领导小组会议精神,议定了四项贯彻措施:

  一是加强审计法规制度建设。按照两办《规定》的新要求,制定完善适合滨州实际的经济责任审计实施办法、结果运用办法和评价标准体系等有关规章制度;制定科学的审计对象分类管理办法和审计计划,实现对法定经济责任审计对象的全面覆盖;继续加大任中审计力度,力争任中审计面达到50%以上,对系统和行业领导干部的经济责任审计,以任中审计为主;全面开展县(区)委书记、县(区)长和乡镇(办)党委书记、乡镇(办)长(主任)同步审计,有效监督权力运行。

  二是深化内容,突出审计重点。围绕两办《规定》的有关要求,把握权力运行和责任落实,把绩效审计、决策审计、廉政审计作为审计的重要内容,主要抓好“四个重点”方面审计:突出重点部门和重点单位,特别加强对经济活动复杂、资金资产量大、多年未审计的部门、单位领导干部的审计;突出关键岗位,加强对掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等关键岗位领导干部的审计;突出重点事项和重点资金,加强对土地、规划、城建、重大投资、民生等重点项目和资金的审计;突出重点问题,加强对私设“小金库”、乱收费、挪用专项资金及领导干部个人违反廉政纪律等重大违纪违规问题的审计。

  三是密切配合,增强齐抓共管合力。进一步健全联席会议的工作机制,加强组织协调,做到审前共商、审中互动、审后运用,完善形成经济责任审计的四项制度:建立信息共享制度,审计部门在实施审计前,应主动与纪检、监察等联席会议成员单位沟通,听取领导和各单位意见,充分了解被审计领导干部的经济责任履行情况;建立联合执法制度,对重点审计项目,尝试实行纪检、组织、审计参加的联合进点模式,逐步建立纪检、监察、公安、检察等部门与审计机关之间移交和查处违纪违法案件的协调机制;建立结果通报制度,重大审计情况及时向经济责任审计领导小组组长、副组长及有关成员作出汇报;建立结果运用制度,将审计结果纳入重大经济决策、重要人事任免、重大案件的处理程序和处置机制中,成为评价、使用、提拔干部的重要依据之一。

  四是创新手段,提升审计工作效能。树立科学的审计理念,深刻理解和把握经济责任审计的职责和任务,善于发现普遍性、规律性和倾向性问题,做到既界定责任又推动发展、既查处问题又促进改革、既过程跟踪又事后监督,有效发挥审计“免疫系统”功能。完善审计方法,将现代信息技术充分运用到审计管理和业务实施中,深化信息系统审计,积极开发计算机审计技术方法体系,提高信息化审计的广度和深度。规范审计行为,实事求是地开展审计,全面、公正、客观地评价干部,既要指出存在的问题与不足,又要客观反映领导干部履职过程中取得的成绩,真正发挥好审计的参谋助手作用。

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