山东烟台强化亿元重点建设项目档案管理工作
近日,烟台市档案管理部门以《关于对市级重点建设项目进行档案验收的函》形式对2012年度26项市级重点建设项目进行建设项目档案强制验收工作,涉及工程资金近40亿元,有效提高了重点建设工程档案项目管理水平。
档案管理部门管理水平的提高主要得益于审计部门的一条审计建议。上半年,烟台市审计局对烟台市档案局预算执行情况进行了审计,发现存在市级重点建设项目长期未进行项目档案验收问题。根据国家发改委和国家档案局2006年下发的《重大建设项目档案验收办法》的规定,“未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项目的竣工验收;省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目,由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收”。但审计发现,近年来市级投资重点建设项目的竣工验收均没有市档案管理部门组织或参与的项目档案验收。
针对以上问题,审计部门向市政府提交了审计要情信息,提出了“由市政府牵头,组织相关部门认真研究出台建设项目档案验收细则;档案管理部门与重点建设项目管理部门建立日常联系协商机制,主动跟踪建设项目档案管理全过程”等审计建议,分别被王良市长和于松柏副市长批示,要求相关部门“抓紧完善相关工作机制,并进行工作整改”。
根据市领导批示,审计部门对审计建议落实情况进行了跟踪审计,发现相关部门已根据市领导指示和审计建议,强化了市级重点建设项目档案验收程序,有效提高了项目管理水平。具体措施两条:一是档案管理部门与发改部门、财政部门等认真研究出台了建设项目档案验收程序,提出项目档案验收申请制度、登记制度及验收标准;二是以下发《关于对市级重点建设项目进行档案验收的函》形式对2012年度26项市级重点建设项目进行建设项目档案强制验收工作,做到“边施工、边入档,施工竣工、档案集中,工程审完、档案验完”,确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全。
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