日前，济南市审计局在市地方税务局2011年度税收征管情况审计中，从服务税收征管工作，提高税收征管质量出发，紧紧围绕税收征管的日常管理、预警管理和后续管理开展工作，审计结果及建议得到市地税部门的高度肯定，为提高地方税收征管质量提供了有力支持。

　　一是规范税收征管日常管理，夯实征管工作基础。审计从管理流程入手，对地税部门落实各项业务制度情况，以及纳税人信息管理与纳税监管体系建设等情况展开审查，从而揭示税收日常征管过程中的薄弱环节，纠正了由于地税征管信息系统企业财务报表信息与实际纳税申报信息不一致，而导致的部分纳税人少申报缴纳税款问题，以及对所辖企业重大不动产租赁业务监督不到位，而导致的纳税人长期不申报相关业务收入，偷漏税款等问题，提出了完善纳税监管体系，加大重点行业、重点领域日常管理的审计建议。

　　二是完善税收征管预警机制，增强税收风险防控。审计通过加大涉税信息比对力度，对发现的异常信息进行分析，纠正了由于税收预警机制不完善，而导致的漏征漏管问题。一是通过相关税种配比分析，发现部分房地产企业存在未按预售收入比例申报其营业税与土地增值税，人为调控税款入库进度问题；二是通过税收征管信息与纳税人外部信息的比对分析，发现个别企业纳税申报异常，申报收入明显偏低，存在偷漏税款问题，如审计根据已掌握的某装材市场申报经营收入及经营场所面积情况，推算其日单位租金水平明显低于周边同类市场租金水平，通过进一步审查，揭示了该纳税人存在不向业户开具发票，少计经营收入，偷漏税款的违法行为；三是通过第三方涉税信息的比对核查，发现由于部门间土地交易信息未实现共享，造成相关纳税人信息未纳入地税部门征管范围，存在漏征城镇土地使用税的问题。提出了加大地税部门涉税信息的组织、整理及比对分析力度，提高税收预警管理水平的审计建议。

　　三是加强税收征管后评估管理，提升征管整体质量。审计通过每年剖析一到两个税收专题，将税收征管后期管理评估纳入审计重点内容，不断修正税收征管过程中出现的不细化、不规范等问题，如对委托代征管理情况专题调查后指出，当前地税部门缺少对受托方的代征行为实施跟踪监督，未执行严格的年检制度，造成委托代征工作执行过程中存在未按协议超范围代征税款、未按规定时间解缴税款、未足额代征税款等问题；而通过对企业所得税核定征收管理调查发现，当前企业所得税核定征收管理存在标准掌握偏宽，对部分可以实行查账征收的纳税人办理了核定征收；部分单位征收方式一经确定，多年不变，后续监管有待加强等问题。并向地税部门提出了加强后续跟踪管理，完善征管措施，有效提高征管质量。