《四川省农业特产农业税征收实施办法》（以下简称《实施办法》），已经省政府第40次常务会议讨论通过，并以省政府第68号令发布。现将贯彻《实施办法》的有关问题通知如下：

　　一、提高认识，加强宣传。《实施办法》是国家1994年税制改革将农林牧水产品税并入农业特产税后，我省根据国务院143号令和财政部（94）财农税字第7号《关于农业特产税征收具体事项的通知》的规定，结合四川实际制定颁发的。各级财税机关要提高认识，广泛宣传，尤其要加强对新开征品种和纳税环节征税政策的宣传力度，争取广大群众、各级领导和全社会的理解和支持，为征收工作打好基础。

　　二、严格执行《实施办法》的各项规定，依法征收农业特产税。农业特产税政策性强，涉及面广，各地要深入细致地调查核实税源，做到依法征收，坚决防止和纠正不问税源有无和税源多少，平均摊派税收任务或层层加码的错误作法，不得乱开减免税口子，随意改变征税范围和调整税率。

　　三、根据《实施办法》第二条规定，农业特产税的纳税义务人分为两类。一类是生产（包括采集、猎取）应税农业特产品（不含烟叶和牲畜产品）的单位和个人。另一类是收购烟叶、牲畜产品、原木、原竹、毛茶、水产品、贵重食品、生漆、银耳、黑木耳的单位和个人。

　　四、关于部分应税品目纳税环节征税的具体意见：

　　1.原木、原竹征税问题。生产原木的单位和个人除缴纳生产环节8％的农业特产税外，还应按规定代扣代缴收购原木的单位和个人应缴纳的收购环节8％的农业特产税。对生产原竹的单位和个人缴纳生产环节8％的农业特产税外是否代扣代缴收购环节8％的农业特产税，由各市、州人民政府和地区行政公署确定。对采伐原木、原竹进行连续加工成木、竹制品出售的单位和个人，就其木、竹制品折算成原木、原竹收入征收16％的农业特产税。

　　2.毛茶征税问题。国务院和财政部规定，毛茶的产品税与农林特产税合并，分别在生产环节按7％和收购环节按16％征收农业特产税。鉴于毛茶属鲜茶叶简单加工后的初级产品，财政部决定，类似产品可折算成原产品的实际收入征税，具体办法由各省决定。为简化鲜茶叶折合毛茶的手续，便于基层征管，对生产单位和个人出售的毛茶或鲜茶叶可直接按销售收入的7％征税；对收购毛茶或鲜茶叶的单位和个人按收购金额的16％征税，如收购未税毛茶或鲜茶叶，还应代扣代缴生产环节7％的农业特产税；对既从事生产、加工，同时又从事收购毛茶或鲜茶叶的单位分别计算征收，即生产、加工（不含精制茶）部分按23％征税。（生产7％，加工视同收购16％），收购部分按16％征税。

　　五、关于代扣代缴税款问题。《实施办法》第十一条明确蚕茧收购单位和个人、原木、水产品、牲畜产品生产单位和个人为全省统一的扣缴义务人，其余品目是否确定和个人为全省统一的扣缴义务人，其余品目是否确定扣缴义务人由各市、州人民政府、地区行政公署结合当地情况具体规定。实行代扣代缴税款制度有利于加强税收征管，控制税源流失，各级征收机关要根据有关规定建立一套完善的代扣代缴制度，明确双方权责范围。经业务、政策、法规知识培训合格后，完善有关手续，并颁发代扣代缴证书。扣缴义务人依法代扣的税款要按规定期限及时结算入库，防止挪用、占压税款。征收机关要按规定付给2％以内的代征手续费。

　　六、关于外运证问题。根据《实施办法》第十七条和财政部农税字（1995）

　　4号文件规定，对外销应税农业特产品按省地方税务局川地税发（1995）090号《转发财政部关于全国统一使用“农业特产税应税产品外运税收管理证明”的通知》规定，对外销出省的应税农业特产品，填开“农业特产税应税产品外运税收管理证明”；对省内营运的应税农业特产品应附《四川省地方税务局农业特产税完税证》第五联随货同行备查。

　　四川省财政厅 省地税局
一九九五年十一月三十日