各市、县国家税务局（不发宁波），省局稽查局、进出口税收管理分局、直属征收分局：

　　现将《国家税务总局关于认真做好2001年度出口货物退（免）税清算工作的通知》（国税函［2002］83号）转发给你们，并结合我省实际情况，提出以下补充意见，请一并贯彻执行。

　　一、各级国税机关务必高度重视2001年度出口货物退（免）税清算工作。各市国税局要成立清算工作小组，由分管局长负责，层层把关，层层落实。对上报省局的出口退（免）税清算数据尤其是2001年度结转2002年度应退未退税包括退税数和免抵数，必须组织人员进行审核确认。对上报数据不实的，一经发现，省局将扣减该地区2002年度的出口退税计划，并追究其责任。

　　二、对2001年度已办理《进料加工贸易申报表》（外工贸企业用）的进口料件，主管出口退税的税务机关应按规定对其应扣税额逐笔进行核实，对其不报、少报、漏报及错报的进口料件应扣税额，应按规定补缴已免征的税款，加收滞纳金，并视情节轻重予以处罚。

　　三、2001年7月1日后出口的棉纱棉布及其制品一次性单独申报，并在单证封面上注明“7月1日后棉纱棉布及其制品”。

　　四、为加强生产性出口企业“免、抵、退”税管理，明确国税机关内部相关部门的工作职责，规范“免、抵、退”税审核、审批工作流程，根据省局浙国税进［2001］17号通知第七条第（二）款第4项规定以及增值税扣税凭证审核管理有关规定的要求，特设制《“免、抵、退”税企业征税及抵扣情况核查表》（格式详见附件一清算附表12），此表为国税局管理部门填报，据以办理生产性出口企业“免抵”税调库、退税和年终清算。    五、为确保清算报表数据的准确性、一致性和统一性，省局特编制了《2001年度出口退（免）税清算附表说明》，对清算每份报表的填报指标和要求予以明确。其中，对清算附表7、9，企业采用电子报表申报形式，有关电子报表格式已放在省局FTP网／CENTRE省局进出口处工作布署栏／清算附表7、9项目下，请各地上网下载读取。

　　六、各市国税局汇总所辖县、市清算后，务必于4月10日前将本地区出口货物退（免）税清算报告及有关清算报表，用书面和网络（CENTRE／省局进出口处各地工作上报栏／2001年度清算）上报省局进出口税收管理处。届时，省局将组织人员对各地上报的2001年度清算报表数据的准确性，进行集中核查。

　　有关清算所需表格由省局统一印发，请各地及时来领取。

　　附件

　　1、清算附表1－12（略）

　　2、清算附表填表说明（略）

　　3、国家税务总局关于认真做好2001年度出口货物退（免）税清算工作的通知

　　国家税务总局关于认真做好2001年度出口货物退（免）税清算工作的通知

　　2002年1月23日　国税函［2002］83号

　　各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

　　为认真贯彻落实国家出口货物退（免）税政策，加强出口货物退（免）税管理，根据《国家税务总局关于印发＜出口货物退（免）税清算管理办法＞的通知》（国税发［1999］6号）的规定，决定自2002年1月1日起至2002年3月31日止，对出口企业2001年度出口货物的退（免）税款以及2000年度应退未退结转2001年度办理的退（免）税款进行清算。现将有关清算的具体事项通知如下：

　　一、各级税务机关要高度重视2001年度的出口货物退（免）税清算工作，切实加强对清算工作的组织领导，认真按照《出口货物退（免）税清算管理办法》（以下简称《清算办法》）的要求进行部署落实，确保按时、高质量的完成清算工作任务。

　　二、2001年度出口货物退（免）税清算工作完成的好坏，直接影响到2002年度出口货物退（免）税工作的开展。各级主管出口退税的税务机关必须层层把关、层层负责，确保清算上报数字特别是2001年度应退未退结转2002年度退税额和免抵退税额的准确性。对上报数据不实的，一经发现，总局将扣减该地区2002年度的出口退税计划，并究其责任。

　　三、2001年度出口货物退（免）税清算的出口企业范围，除《清算办法》第二条第二款所列企业外，还包括1993年12月31日前批准成立的外商投资企业。

　　四、在清算内容上，要重点对以下几方面内容进行核查：

　　（一）出口企业有无从事“四自三不见”业务涉嫌骗取出口退税的问题。

　　（二）出口企业申报退税所提供的出口货物报关单、增值税专用发票（或普通发票）、专用税票、出口收汇核销单是否规范、真实有效，有无伪造、涂改、非法购买、虚开代开和其他弄虚作假的问题；在具体办理退（免）税过程中，是否真正做到了单证相符、单证和出口货物报关单、出口收汇核销单、专用税票等电子信息相符。

　　（三）出口货物退税率适用是否准确，是否严格按照总局下发的退税率文库审核审批办理退税；对调整出口货物退税率的货物，是否严格按照出口货物的报关离境日期执行。对多退的税款，要坚决扣回，少退的税款予以补退。

　　（四）对借权、企业已办理的退税，是否按规定全部追缴入库。

　　（五）对出口卷烟有无超计划办理免税的问题。

　　（六）对列名企业销售的“以产顶进”钢材是否按照总局核准下达的计划办理免、抵税；已办理免、抵税的，其申报凭证是否齐全、真实；是否按规定办理核销手续；3个月内尚未收到加工出口企业所在地国家税务局签发的“以产顶进钢材购进确认单”的，是否已追缴已免、抵税款。加工出口企业购进的“以产顶进”钢材，是否按现行有关加工贸易的税收管理办法进行征、退税管理；是否有内销行为；对已内销的“以产顶进”钢材，是否足额补税。

　　（七）对出口商运入海关监管库的“以出顶进”国产棉，其退税申报单证是否齐全、真实。对加工出口企业使用“以出顶进”国产棉加工生产并出口的货物，是否按现行有关加工贸易的税收管理办法进行征、退税管理。

　　（八）对外商投资企业采购国产设备办理退税的，是否符合享受退税的设备范围和条件；其申报办理退税所附送的凭证是否齐全、真实；是否按照规定进行登记管理和购销管理。

　　（九）对利用外国贷款采用国际招标方式国内企业中标的机电产品，其申报办理退税所附送的凭证是否齐全、真实；其贷款性质是否属于限定的外国政府贷款和国际金融组织贷款。

　　（十）实行A、B类退税管理的出口企业是否将出口收汇核销单等退税凭证收齐备案；清算时对未收齐出口收汇核销单等单证的已退税款，是否已予以扣回。

　　五、为更好地做好清算统计工作，现对《国家税务总局关于印发＜出口货物退（免）税清算管理办法＞的通知》（国税发［1999］6号）附表1、附表2的有关内容做部分调整（详见附表1、2）。请按调整后的表格、栏次填报有关数据。其中附表1、2中的“本年已审核通过未退税额”和“本年已审核通过未办理免抵退税额”，分别指由于退税计划不足，虽经税务机关审核已通过，但没有办理退税或“免、抵”调库的税额。

　　六、请各地于2002年4月20日前，将清算情况报送总局（进出口税收管理司）。

　　附件：1、出口企业出口货物退税清算汇总表（略）

　　2、实行“免、抵、退”税办法生产企业清算汇总表（略）