各行署、市地方税务局，省直属征收分局：

　　现将《全省地税系统1995年度会统、财务年报会审会议纪要》印发给你们，请各地结合实际在认真总结1995年工作的基础上，根据这次会议的要求进一步做好1996年计会统报表（报告）的编报工作。

　　附：全省地税系统1995年度会统、财务年报会审会议纪要

全省地税系统1995年度会统、财务年报会审会议纪要

　　全省地税系统1995年度会统及财务年报会审汇编工作会议于1996年元月29日至2月1日在芜湖市召开，参加会议的有各地市和省直属征收分局从事会统及财务报表编报工作的同志共40余人。会议的主要内容是：会审汇编1995年度的会统、财务年报；总结1995年度的计会统报表报告编报工作；评比表彰先进单位。经过与会同志的共同努力，会议圆满地完成了各项任务。会议结束时，省局陈明新副局长到会作了重要讲话。现将这次会议的主要情况纪要如下：

　　一、关于1995年度计会统报表（报告）编报工作的简要回顾

　　1995年是地税机构成立后税收计会统报表（报告）全面独立编报的第一年。会议认为，由于各级领导的重视支持，各级计会部门和广大计会人员在人员少、新手多、工作量大条件简陋的情况下辛勤努力地工作，我省计会统报表（报告）编报工作逐步走向正轨，取得了较好成绩。主要表现在：

　　1、逐级建立各项工作制度。为使计会统报表（报告）编报工作做到有章可循，从上到下逐级建立收入旬（月）电报、月（年）收入分析报告、经济税源调查和统计分析报告、会统月（年）报编报会审和定期与金库对帐等制度。同时还逐级建立计会统报表（报告）编报考核办法，开展竞赛评比，激励了工作的开展，促进了制度的贯彻落实。

　　2、加强基础工作，保证计会统报表（报告）编报工作的正常开展。一是积极调整充实计会统人员，不少地方在人员紧张的情况下，积极抽调素质较好的人员充实计会部门；二是加强业务培训，针对地税机构分设后计会人员新手多的实际情况，不少地方积极开展会统、税政、微机等业务知识培训，使计会统人员的整体素质有了明显的提高；三是不少地方在经费十分困难的情况下，挤出资金添置微机、电话等设备，使计会统人员工作条件得到了改善；四是开展正常的业务交流，不少地市通过交换有关计会统报告，加强工作联系，交流工作经验，促进了工作质量的共同提高。

　　3、计会统报表（报告）编报的整体水平明显提高。一是各类报表（报告）基本做到了报送及时、数字准确、资料完整，特别是会统月报的差错面逐步缩小，差错率逐步下降；二是地市以上已全面通过微机编报会统报表，并使书面报表与软盘数据报送达到了同步统一；三是在全面开展经济税源调查和统计分析的基础上，税源调查报告和统计分析报告质量逐步提高，报送面逐步扩大，仅地市向省局报送的两项报告达72篇，从而把死数字变成了活情况，为领导正确决策提供了依据，当好了参谋；四是绝大多数地方对会统报表进行半年会审，全省上下对年报进行全面的会审、汇编，其年报的质量普遍较好。

　　会议认为，1995年的计会统报表（报告）编报工作虽取得了较好的成绩，但也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是工作开展了够平衡，少数地方由于重视不够，人手不足，工作忙于应付，报表报送不及时，质量不高，工作比较被动；二是个别地方就数字论数字，没有认真地开展统计分析，使计会部门参谋作用未得到充分发挥；三是少数地方计会统人员对税收政策及相关业务知识学习不够，业务素质不高，编制的报表质量较差。

　　会议在全面总结1995年计会统工作的基础上，根据省局年初制度的《1995年计会统报表（报告）竞赛评比办法》，对19个地市的工作进行了评比，其中宿县行署、淮南市、安庆市地税局被评为计会统票报表（报告）编报综合优胜单位；淮北市、巢湖行署、黄山市、芜湖市地税局分别评为计划、会计、统计和票证报表（报告）单项优胜单位。

　　二、关于1996年的计会统报表（报告）编报工作

　　1996年我省已全面实施新的税收会计制度，计会统报表体系及指标口径都有较大的变化，报表反映的内容更加全面，功能更加齐全，新的会计制度的实施对会统报表的编报工作提出了新的要求。会议强调：

　　1、要全面抓好税收会计改革工作。税收会计改革是正确编制计会统报表的基础。因此，要全面正确地编制各类计会统报表，提供真实完整的数字依据，必须切实抓好会计改革工作，当前要紧紧围绕新的税收会计核算办法这一核心，狠抓各项制度的落实，重点抓好原始凭证填制、传递，纳税申报及申报表传递，分户帐设置和欠税清理转帐等工作。

　　2、 要进一步调整、充实、稳定计会统人员。鉴于今年的计会统工作任务十分繁重，从事计会统报表（报告）的编报人员较少的实际情况，各地要继续选调一些业务质较高的人员充实到计会部门，并在政治上，生活上给予关心，为计会统报表的编报提供人力保障。

　　3、要深入细致地做好经济税源调查和统计分析工作。经济税源调查和统计分析是一项分重要的工作，各地一定要把这项工作纳入重要的议事日程，抓深抓细，写出有数据、有情况、有分析、有观点的经济税源调研和统计分析报告，切实当好参谋。

　　4、 加强学习，不断提高业务素质。计会工作是一项综合性较强的工作，而且面临着很多新情况和新问题。因此，要加强业务学习，不断提高业务素质，就当前来说，特别要加强对新的税收会计制度的学习，同时要加强对税收法规、征管等知识的学习，不断提高分析问题和解决问题的能力，适应计会工作发展的需要。广大计会统人员还要增强工作责任感、使命感、热爱本职工作，任劳任怨，为税收事业做出贡献。

　　5、继续开展计会统报表（报告）竞赛评比活动。实践证明，这项活动的开展，对提高报表报告编报质量，保证各类报表（报告）及时准确报送具有积极的促进作用，各地要在总结去年经验的基础上，进一步修改完善考核办法，层层开展竞赛评比使这项活动广泛深入持久地开展下去。

　　针对1996年的工作，陈明新副局长强调，各级计会部门要充分发挥“参谋部”的作用。为各级领导决策和地方经济的发展当好参谋。当前，一方面要算好今年的收入帐，预测收入的发展趋势，做到未雨绸缪，掌握主动权，同时要认真做好收入计划执行情况的月（年）度分析工作，写好收入分析报告，积极为征收服务。另一方面，要做好会计改革检查验收工作。会计改革是继税制和征管改革之后的又一重大改革举措。对此，各级领导要高度重视，机构不完善的要尽快完善，不员不足的要尽快充实。同时要加快微机应用步伐，想办法多方面筹措资金添置硬件设备。对会计改革情况各级都要开展检查，好的做法和经验要组织交流，以保证验收合格。