各市、地地方税务局：

　　现将《山东省地方税务局税收征管工作考核评比暂行办法》（鲁地税征字[1994]13号）和《山东省地方税务局发票管理工作考核暂行办法》（鲁地税征字[1994]16号）同时废止。各市、地要联系本地实际，制定对县、市、区地方水税务局征管工作的具体考核办法，逐级进行考核，以全面提高我省地税征管工作水平。

　　附件：山东省地方税务局税收征管工作考核评比办法

　　山东省地方税务局税收征管工作考核评比办法

　　为进一步提高全省地方税收征管工作质量，充分调动全省各级从事征管工作人员的积极性、主动性，促进我省地方税收征管工作不断上档次，上水平，全面完成各项税收征管工作任务，特制定本考核评比办法。

　　一、考核评比对象和范围

　　（一）考评对象：省局负责对各市、地征管科（处）考评，对县级征管科（股）的考评由市地负责。

　　（二）考评范围：按照国家税务总局和省地方税务局对税收征管工作的要求，在一个年度内，重点考核各地完成上级部署工作的质量。主要包括对税收征管工作的组织、领导；各项征管法规、制度的贯彻落实情况；省局部署各项重点工作的完成质量；征管工作的信息交流等。

　　二、考核评比的具体内容和计分标准（一）税收征管工作的组织、领导（100分，占总分数的比重为10％）

　　1.各市、地地税局主要领导重视税收征管工作，加强对征管工作的领导，经常听取征管工作汇报，支持征管工作，能及时研究和解决征管工作中存在的问题（60分）。达不到以上要求的酌情扣分。

　　2.市、地征管科（处）人员配备得力，工作有计划、有部署、有检查、扎实有效（40分）。达不到要求的，酌情扣分。

　　（二）税收征管法规、制度的贯彻、落实情况（100分，占总分数的比重为10％）

　　1.能够正确贯彻实施《征收管理法》、《发票管理办法》及其实施细则，及时协调处理执法中遇到的问题（60分）。辖区内每发生一起因执法程序错误而引起的行政复议、诉讼败诉案件酌情扣分。

　　2.能够正确贯彻执行省局制定的各项征管制度和办法（40分）。结合本地实际创造性开展工作，制订的有关管理办法或制度在全省推广的酌情加分，不按上级有关制度、政策办事或政策制度执行不到位的酌情扣分。

　　（三）省局部署工作的完成情况（100分，占总分的比重为40％）

　　省局每年根据征管系统工作要点及总局要求，在不同时期内专项布置重点工作任务，依据全年布置重点工作次数，每项工作工作量大小确定所占具体分数。每项工作的考核办法为：报送时间占20分，每迟报一天扣2分；工作质量80分，分为3个等次，一等80分，二等70分，三等60分。不报送者本项不得分。

　　（四）税收征管报表的编报（100分，占总分的比重为20％）

　　1.报送时间（20分）。按照规定期限全部报送齐全者得20分。有一份报表没有按期报送好视同迟报，迟报一天扣2分，扣完为止。报送考核时间按当地驻地邮戳日期。如专人送达，以省局收到日为准。

　　2.编报质量（60分）。应填列项目无遗漏、内容完整、准确、数字真实、章戳齐全（包括签字）及字迹清楚者得60分；填列项目不齐全、不清楚者每项扣2分；错填、勾稽关系错误，每项扣4分；与上年报表口径不衔接者每项扣4分；章戳不齐每项扣2分；报表不整洁，不按省局统一布置表式，酌情扣分。

　　3.分析报告和文字说明（20分）。分析报告或文字说明内容充实，有情况、有建议、文句流畅、说明清晰者得满分，不符合上述要求者酌情扣5－10分，不附说明者不得分。

　　（五）征管信息、经验交流（100分，占总分的比重为20％）

　　交流的主要内容包括：年、季工作计划，完成计划的措施、打算；工作中取得的经验、作法及对开展工作的建议；其他需交流反映的情况。

　　1.按规定每月向省局报送1条以上信息者得60分（不含省局统一布置要求上报的材料），每少一次扣5分。所报信息能够指导全省征管工作，被省局采用的加10分，被省政府或总局采用加20分。

　　2.及时报送年度工作计划，重点工作安排，年终工作总结等日常工作情况者得40分，漏报、少报者酌情扣分。

　　（六）征管改革等单项工作特别突出者酌情加分三、考评方法和奖励形式

　　（一）考评方法考评的原则是“客观公平，实事求是”，其主要方式是对口计分与综合计分相结合，即省局根据上述考核内容与计分标准，由各业务组分别计分，年终总评。

　　（二）奖励形式四。年终省局对各市、地征管工作按得分多少，视情况评出征管工作单项奖或综合奖，予以表彰奖励。

　　本办法自1997年1月1日起执行。