各市、县地方税务局，洋浦地方税务局：

　　为了健全和规范我省地方税收征管资料档案的管理，切实掌握我省地方税收的税源情况，提高我省地方税收的征管水平，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定，以及国家税务总局印发的《税收征管业务规程》的要求，省局制定了《税收征管资料档案管理试行办法》，现印发给你们。希各市、县从今年开始，按照本试行办法的规定，全面建立健全地方税收纳税人征管资料档案。在建档工作中，如遇到什么问题，请及时向省局反映，以便进一步完善和规范建档工作。各种征管文书、表格的统一式样、规格，待《税收征管业务规程》（第二版）发行后，由省局统一制定。

　　附件：税收征管资料档案管理试行办法

　　第一条 为了加强征管资料的管理和运用，便于开展税源分析，并为考核征管工作提供依据，进一步提高税收征管水平，特制定本办法。

　　第二条 税收征管资料是根据现行的税收法律、法规、规章 、规范性文件以及行之有效的征管经验而制定的，又是考核税务机关依法办税、纳税人依法报缴税款的依据。

　　第三条 对负有缴纳地方税义务的纳税人，都要全面建立征管资料档案，做到一户一档（盒、袋）。征管资料盒（袋）里需收集的主要资料包括税务登记表第15种（详见《征管资料档案目录表》）。

　　第四条 每年年初须为每个纳税人建立新的征管资料档案盒（袋），并从该户上年的征管资料档案盒（袋）中，抽出需要连续几年使用的基本资料，转入新档案盒（袋）中，然后每月将该户应收集的资料装进档案盒（袋）中。

　　第五条 年度终了后5个月内，必须将上年的每个征管资料档案进行分类、整理，装订成册。按资料的类别、内容，填写资料名称、张（份）数。对须转入下年档案盒（袋）的资料，要注明已转入某某年档案盒（袋），然后归档集中保管。

　　第六条 每个纳税户必须设置纳税登记清册，登记该户每月（次）应缴及已缴各个税种的税款、滞纳金和罚款，登记缴款入库时间、入库税票字轨号码，进行销号，并登记该户欠缴税款、滞纳金、罚款金额，负责管理登记清册的经手人必须签名（盖章 ），表示负责。

　　第七条 年度终了1个月内，负责管理纳税登记清册的人员必须对纳税人全年应缴、已缴、欠缴的的各种税款、滞纳金、罚款进行合计。纳税户欠缴的各种税款、滞纳金、罚款，必须结转到该户下年度的纳税登记清册上，以便继续追缴入库。然后将上年纳税登记清册，装入该户上年征管资料档案盒（袋）。

　　第八条 对上年的征管资料档案按行业、经济类型或分管单位集中存放在专柜（箱）中，交由市、县局或税务所（分局）资料档案室集中保管，并可配备一名专职或兼职资料保管员。征管资料不得损坏和遗失，不准擅自销毁。负责保管资料的人员，如因工作调动或岗位变动，必须办理交接手续，否则不得离岗。

　　第九条 在本市、县内，由于纳税人的主管税务机关发生变动时，原主管税务机关要将上年度及本年度的征管资料档案，移交给现主管税务机关管理，并办理交接手续。

　　第十条 须录入电脑的资料，应在征管行为完成后的当日或次日录入电脑，保证征管流程在电脑上能顺利运行。电脑技术部门应设计相应的电脑程序，使征管流程任何一个环节录入的纳税人信息，各部门都能及时共享。征管资料原件要及时反馈征管部门，避免遗失。

　　第十一条 市（县）局地税系统内的工作人员，因工作需要调阅或调借有关业户的征管档案，须报所（分局）负责人批准。市（县）地税系统外其他单位需调阅或调借业户征管档案，原则上不予批准。如确需调阅或调借的，须经市（县）局领导批准。

　　调阅、调借档案时，由资料管理人员填列《征管资料调阅、调借清单》一式两份，交调借或调阅人当面清点后签名，各持一份。调借资料应在3日内归还。归还档案时，资料档案管理人员根据《征管资料调阅、调借清单》查验收回有关征管资料。调阅、调借人要为纳税人及其他当事人和税务机关保密。如发生泄密或其他损失，由调阅、调借人负责或赔偿损失；未经批准将征管资料私自借与他人的，由资料管理人员负责承担责任和赔偿损失。

　　第十二条 征管资料档案存放期限为10年，超过存放期限的资料档案应列表报市、县局审批后，由税务所（分局）集中销毁，并妥善保管好销毁审批表，以予备查。

　　第十三条 存放征管资料档案的场所，要做好防盗、防火、防高温、防潮、防尘、防鼠、防虫等工作，并保持资料盒（袋）、资料柜卫生整洁。

　　第十四条 征管资料档案工作要定期实行检查。税务所（分局）每季度要进行一次自查，市（县）局每年进行一次交叉检查，省局不定期对市县进行抽查，或组织各市、县进行交叉检查。对检查出来的问题，要及时进行整改。

　　第十五条 各市县可根据本试行办法，制定本市、县的实施办法，并报省局备案。

　　征管资料档案目录表

　　1.税务登记资料（包括开业登记时的所有资料）

　　2.变更、注销税务登记资料

　　3.纳税申报资料（包括地方税各税种的纳税申报表）

　　4.延期申报审批表

　　5.延期缴纳税款审批表

　　6.财务报表

　　7.减、免税申请审批表

　　8.税务检查结论书

　　9.税务违章 处理决定书

　　10.纳税人停业、复业申请审批书

　　11.双定纳税户定额核定审批表

　　12.税款、滞纳金、罚款入库凭证

　　13.发票使用月（季）申报表

　　14.纳税登记清册

　　15.其他税务征管文书类资料