海南省地方税务局关于重申加强税收票证管理问题的通知

琼地税发[2003]275号

颁布时间：2003-06-20 00:00:00.000　发文单位：海南省地方税务局

各直属地方税务局，省局各部门：

　　当前，全省地税系统的税收票征管理工作总体情况良好，但也存在一些不容忽视问题，主要表现在：不按规定指派专人、专车和专用设施领取、保管和发放税收票证；不严格按照所征收税款归属项目和要求认真填写开具的税收票证；税收票证结报、缴销、归档管理工作松懈，已填用和作废、停用及损失上缴的税收票证，随意堆放，不按规定整理装订造册、移交归档；税收票证检查审核和税收票证核算工作薄弱。

　　为了全面提高我省地税系统税收票证管理水平，确保税收各项工作的正常进行，根据国家税务总局《税收票证管理办法》规定，现就加强我省地税系统税收票证管理工作问题重申如下：

　　一、各级领导必须高度重视税收票证管理工作，落实税收票证管理责任制。市、县局税收票证管理工作由税收会计主管部门负责；基层所税收票证管理工作由税收会计负责。

　　二、必须按税收票证领发程序，办理税收票证领发工作，一级对一级，各负其责、不得越级领发税收票证；必须安排专人、专车、专用设施领取、保管、发放税收票证，不得委托他人代领、捎带票证，确保税收票证的安全。

　　三、必须严格按照国家税务总局《税收票证管理办法》关于税收票证的填写规定，规范税收票证填写工作。坚决杜绝随意填写开具的税收票证，确保税款入库级次、税收会计核算和统计和准确性。

　　（一）加强业务培训，切实提高开具票证岗位人员素质，增强工作岗位责任心，认真按要求填写税收票证各项内容。

　　（二）必须采用计算机开具税收通用缴款书、税收通用完税证，对于小额税款的征收则使用税收定额完税证，加快取消手工开具税收票证进程。

　　（三）税收会计岗位人员必须对票证进行日常审查，一旦发现票证填写不规范问题，及时反馈征收开票岗位，并要求立即纠正。

　　四、必须严格按照国家税务总局《税收票证管理》规定，进行税收票证的结报、缴销、归档工作，及时登记、装订、造册归档，不得随意堆放税收票证。

　　（一）基层所税收票证开具人员和代征单位开票人员，必须根据税收会计核算要求，填写各类结报单据，及时向基层所税收会计结报所征收票款；基层所税收会计定期将本所结报缴销票证装订，向上一级税务机关缴销票证。

　　（二）除税收会计核算会计凭证外，其他已填用、作废、停用及损失上缴票证，票证帐簿，票证报表，其他票证资料，必须定期按业务发生时间顺序，分类整理装订成册，并按国家税务总局《税收票证管理》有关税收票证档案保管年限的规定，进行归档管理。

　　五、必须认真组织本单位的税收票证检查审核。坚决杜绝压票、压款、挪用税款、损失税款和贪污税款等违规行为的发生。基层税务机关每季必须进行一次全面的票证清查；市县级税务机关每半年必须组织一次票证抽查。对检查中出现的问题，及时上报领导，并立即改正，确保税款及时足额入库。

　　六、必须进行及时、准确、完整的税收票证核算。确保税收票证及时供应、安全完整和防止各种违法乱纪行为的发生。

　　加强税收票证管理工作，是贯彻省局关于夯实基础管理年工作的措施之一，是落实“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章的具体体现。希望各直属局认真落实。

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