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国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定

国务院令[2004]第412号

颁布时间:2004-06-29 00:00:00.000 发文单位:国务院

现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自2004年7月1日起施行。

  总理 温家宝
二○○四年六月二十九日

  国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定

  依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。

  为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。

  附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录

  序号       项 目 名 称       实 施 机 关

  1  境外资源开发类和大额用汇投资项目审批  国家发展改革委

  2  企业境外投资用汇数额审批(不涉及用汇来 国家发展改革委

  源、是否购汇以及购汇多少的管理)

  3  铬化合物生产建设项目审批        国家发展改革委

  4  道路机动车辆生产企业及产品公告     国家发展改革委

  质检总局

  5  京都议定书清洁发展机制合作项目审批   国家发展改革委

  6  境内外资银行外债借款规模审批      国家发展改革委

  7  电力建设基金投资项目审批        国家发展改革委

  国家发展改革委

  8  价格评估人员执业资格认定        省级人民政府发展改革(物价主管)

  部门

  9  氰化钠生产定点审批及进口许可证核发   国家发展改革委

  10  工程咨询单位资格认定          国家发展改革委

  11  注册咨询工程师(投资)执业资格认定   国家发展改革委

  12  跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构 国家发展改革委

  设立与变更审批

  13  价格鉴证师注册             国家发展改革委

  14  电力建设工程土建试验室资质认定     国家发展改革委

  15  电力建设工程金属试验室资质认定     国家发展改革委

  国家发展改革委(会同铁道部、交通

  16  煤炭出口经营许可            部、商务部、质检总局、海关总署等

  部门)

  国家发展改革委

  17  价格评估机构资质认定          省级人民政府发展改革(物价主管)

  部门

  18  举办国际教育展览审批          教育部

  省级人民政府教育行政主管部门

  19  省级人民政府自行审批、调整的高等职业学 教育部

  校使用超出规定命名范围的学校名称审批

  20  开办外籍人员子女学校审批        教育部

  21  高等学校教授、副教授评审权审批     教育部

  22  利用互联网实施远程学历教育的教育网校审 各级人民政府教育行政主管部门

  批

  高等学校设置、调整管理权限范围外的本科 教育部

  23  专业、第二学士学位专业和国家控制的其他 国务院各有关主管部门

  专业审批

  24  自费出国留学中介服务机构资格认定    教育部

  25  中小学国家课程教材编写核准       教育部

  26  涉及人类遗传资源的国际合作项目审批   科技部

  卫生部

  27  武器装备科研生产许可          国防科工委

  28  核产品转运及过境运输审批        国防科工委

  商务部

  29  民用航天发射项目许可          国防科工委

  30  国防科技工业军用核设施安全许可     国防科工委

  31  核电站建设消防设计、变更、验收审批   国防科工委

  32  弩的制造、销售、进口、运输、使用审批  省级人民政府公安机关

  33  大型群众文化体育活动安全许可      县级以上人民政府公安机关

  34  外国人乘自备交通工具在华旅游审批    公安部

  35  典当业特种行业许可证核发        县级以上地方人民政府公安机关

  36  旅馆业特种行业许可证核发        县级以上地方人民政府公安机关

  37  公章刻制业特种行业许可证核发      县级以上地方人民政府公安机关

  38  邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程 县级以上地方人民政府公安机关

  验收

  39  核电站实体保卫工程验收         国家原子能机构

  公安部

  军工产品储存库风险等级认定和技术防范工 军工企业主管部门

  40  程方案审核及工程验收          公安部

  省级人民政府公安机关

  41  金融机构营业场所、金库安全防范设施建设 县级以上地方人民政府公安机关

  方案审批及工程验收

  42  边境管理区通行证核发          地(市)、县级人民政府公安机关

  43  出海船舶户口簿核发           沿海县以上公安边防部门

  44  出海船舶边防登记簿核发         沿海县以上公安边防部门

  45  出海船民证核发             沿海县以上公安边防部门

  46  合资船船员登陆证核发          沿海县公安边防部门

  47  合资船船员登轮证核发          沿海县公安边防部门

  48  台湾居民登陆证核发           沿海当地边防工作站

  沿海县公安边防部门

  49  对台劳务人员登轮作业证核发       沿海县公安边防部门

  50  机动车延缓报废审批           地(市)级人民政府公安机关交通管

  理部门

  51  麻黄素运输许可             省级人民政府公安机关

  52  设立保安培训机构审批          省级人民政府公安机关

  53  易制毒化学品购用证明核发        县级以上地方人民政府公安机关

  54  易制毒化学品进出口许可证核发      公安部

  55  焰火晚会烟花爆竹燃放许可        公安部

  省级人民政府公安机关

  56  烟花爆竹运输许可证核发         县级人民政府公安机关

  57  边境地区出入境通行证核发        省、自治区、直辖市公安边防部门

  58  因私出入境中介服务机构资格认定(境外就 公安部

  业、留学除外)

  59  临时入境许可              公安机关出入境边防检查站

  60  安全技术防范产品生产、销售审批     省级人民政府公安机关

  61  核乏燃料道路运输通行许可        公安部

  62  核材料国内运输免检通行许可       公安部

  63  设立临时停车场审批           所在城市的市人民政府公安机关

  64  航行港澳船舶证明书核发         公安机关出入境边防检查站

  65  航行港澳小型船舶查验簿核发       公安机关出入境边防检查站

  66  涉及国家安全事项的建设项目审批     安全部

  地方各级国家安全机关

  67  假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资 省级人民政府民政部门

  格认定

  68  假肢与矫形器(辅助器具)制作师执业资格 民政部

  注册

  69  与境外合资、合作举办社会福利机构审批  省级人民政府民政部门、商务行政主

  管部门

  70  香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在 省级人民政府司法行政主管部门

  内地从事律师职业核准

  71  香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾 省级人民政府司法行政主管部门

  问核准

  72  香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联 省级人民政府司法行政主管部门

  营核准

  73  中国委托公证人资格(香港)审批     司法部

  74  中国委托公证人资格(澳门)审批     司法部

  75  基层法律服务工作者执业核准       省级或其授权的下一级人民政府司法

  行政主管部门

  76  面向社会服务的司法鉴定人执业核准    司法部

  省级人民政府司法行政主管部门

  77  设立面向社会服务的司法鉴定机构审批   司法部

  省级人民政府司法行政主管部门

  78  公证员执业审批             司法部

  省级人民政府司法行政主管部门

  79  出口信用保险相关业务事项审批      财政部

  财政部

  80  设立免税场所事项审批          海关总署

  税务总局

  财政部

  81  国债承销团成员资格审批         人民银行

  证监会

  82  会计师事务所从事证券、期货相关业务审批 财政部

  证监会

  83  资产评估机构从事证券业务资格审批    财政部

  证监会

  84  列入政府管理范围的专业技术人员职业资格 人事部

  审批                  国务院各有关主管部门

  85  举办全国性人才交流会审批        人事部

  86  设立人才中介服务机构及其业务范围审批  县级以上人民政府人事行政主管部门

  87  设立技工学校审批            劳动保障部

  省级人民政府劳动保障行政主管部门

  88  职业介绍机构资格认定          地方人民政府劳动保障行政主管部门

  89  设立中外合资(合作)职业介绍机构审批  省级人民政府劳动保障行政主管部门

  90  境外就业职业介绍机构资格认定      劳动保障部

  91  以技能为主的国外职业资格证书及发证机构 劳动保障部

  资格审核和注册

  92  补充保险经办机构资格认定        劳动保障部

  93  外国人入境就业许可           省级及其授权的地(市)级人民政府

  劳动保障行政主管部门

  省级人民政府劳动保障行政主管部门

  94  台港澳人员在内地就业许可        及其授权的地(市)级人民政府劳动

  保障行政主管部门

  95  社会保障卡专用COS(卡内操作系统)核准  劳动保障部

  96  古生物化石采掘和出入境许可       国土资源部

  97  地质勘查单位资质认定          国土资源部

  省级人民政府国土资源行政主管部门

  98  城市规划师执业资格注册         建设部

  99  工程造价咨询单位资质认定        建设部

  省级人民政府建设行政主管部门

  100  城市规划编制单位资质认定        县级以上人民政府城市规划行政主管

  部门

  101  城市建筑垃圾处置核准          城市人民政府市容环境卫生行政主管

  部门

  102  从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输 所在城市的市人民政府市容环境卫生

  、处理服务审批             行政主管部门

  103  城市排水许可证核发           所在城市的市人民政府排水行政主管

  部门

  104  燃气设施改动审批            县级以上地方人民政府城市建设行政

  主管部门

  105  外商投资企业从事城市规划服务资格证书核 建设部

  发                   商务部

  106  风景名胜区建设项目选址审批       县级以上人民政府建设行政主管部门

  107  改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批  城市人民政府绿化行政主管部门

  108  超限高层建筑工程抗震设防审批      省级人民政府建设行政主管部门

  109  城市桥梁上架设各类市政管线审批     所在城市的市人民政府市政工程设施

  行政主管部门

  110  房地产估价机构资质核准         县级以上地方人民政府房地产行政主

  管部门

  111  城市新建燃气企业审批          所在城市的市人民政府建设行政主管

  部门

  112  出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员 县级以上地方人民政府出租汽车行政

  客运资格证核发             主管部门

  113  利用国外贷款的铁路项目立项审批     铁道部

  114  开行客货直通列车、办理军事运输和特殊货 铁道部

  物运输审批

  115  企业自备车辆参加铁路运输审批      铁道部

  116  铁路工程建设消防设计审批        铁道公安消防部门

  117  建筑企业铁道专业资质认定        铁道部

  118  工程勘察、设计企业铁道专业资质认定   铁道部

  119  工程监理企业铁道专业资质认定      铁道部

  120  工程咨询单位铁道专业资质认定      铁道部

  121  工程造价咨询单位铁道专业资质认定    铁道部

  122  企业铁路专用线与国铁接轨审批      铁道部

  123  铁路专用计量器具新产品技术认证     铁道部

  124  铁路建设项目立项审批          铁道部

  125  铁路企事业单位进口机电产品标准审批   铁道部

  126  铁路工程基桩检测单位资质及检测员资格认 铁道部

  定

  127  铁道自轮运转特种设备准入许可      铁道部

  128  铁路工业产品制造特许证核发       铁道部

  129  铁道计算机联锁设备制造特许证核发    铁道部

  130  铁路货物装载加固方案审批        铁道部

  131  铁路运输企业设立、撤销、变更审批    铁道部

  国家铁路大中型建设项目、限额以上更新改

  132  造项目和铁道部指定的项目初步设计、变更 铁道部

  设计及总概算审批

  133  航运公司安全营运与防污染能力符合证明核 交通部

  发

  134  国际船舶及港口设施保安证书核发     交通部

  135  新增客船、危险品船投入运营审批     地(市)级以上人民政府交通行政主

  管部门

  136  从事内地与台湾、港澳间海上运输业务许可 交通部

  137  公路、水运投资项目立项审批       交通部

  138  设立引航及验船机构审批         交通部

  交通部海事局

  139  电信网码号资源使用和调整审批      信息产业部

  140  电信业务经营者拍卖码号审批       信息产业部

  141  设立互联网域名注册服务机构审批     信息产业部

  142  电信设备抗震性能检测合格证核发     信息产业部

  143  基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证 省、自治区、直辖市电信管理机构

  核发

  144  采购通信系统设备(自动进口许可类产品) 信息产业部

  国际招标审核

  145  无线电设备发射特性核准检测机构认定   信息产业部

  146  设置卫星网络空间电台审批        信息产业部

  147  境内单位租用境外卫星资源核准      信息产业部

  148  通信建设监理企业资质认证和监理工程师资 信息产业部

  格认定

  149  计算机信息系统集成企业资质认定     信息产业部

  150  通信信息网络系统集成企业资质认定    信息产业部

  151  通信用户管线建设企业资质认定      信息产业部

  152  信息系统工程监理单位资质认证和监理工程 信息产业部

  师资格认定

  153  税控收款机生产企业资质认定       信息产业部

  税务总局

  154  军工电子产品出口立项审批        信息产业部

  155  通信建设工程概预算人员资格认定     信息产业部

  156  军工电子装备科研生产许可        信息产业部

  157  互联网域名根服务器设置及其运行机构和注 信息产业部

  册管理机构的设立审批

  158  建立卫星通信网和设置卫星地球站审批   信息产业部

  省、自治区、直辖市无线电管理机构

  159  通信、电子投资项目立项审批(移动通信产 信息产业部

  品除外)

  160  通信勘察设计企业资质认定        信息产业部

  161  蓄滞洪区避洪设施建设审批        各级人民政府水行政主管部门

  162  水利水电建设工程蓄水安全鉴定单位资质认 水利部

  定

  163  水文资料使用审批            省级人民政府水行政主管部门

  流域管理机构

  164  水文、水资源调查评价机构资质认定    水利部

  省级人民政府水行政主管部门

  水利部

  165  水利工程质量检测单位资格认定      省级人民政府水行政主管部门

  流域管理机构

  166  启闭机使用许可证核发          水利部

  167  水土保持生态环境监测单位资质认定    水利部

  168  建设项目水资源论证报告书审批      各级人民政府水行政主管部门

  流域管理机构

  169  建设项目水资源论证机构资质认定     水利部

  省级人民政府水行政主管部门

  170  占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批   各级人民政府水行政主管部门

  流域管理机构

  171  水利工程建设监理单位资格认定      水利部

  172  水利基建项目初步设计文件审批      县级以上人民政府水行政主管部门

  173  水利工程开工审批            县级以上人民政府水行政主管部门

  174  渔业船舶设计、修造单位资格认定     农业部

  175  兽医微生物菌(毒、虫)种认定      农业部

  176  联合收割机及驾驶员牌照证照核发     县级以上地方人民政府农业机械行政

  主管部门

  177  农业机械维修技术合格证书核发      县级人民政府农业机械行政主管部门

  178  赴台湾地区举办招商、办展、参展活动审批 商务部

  179  境内举办对外经济技术展览会办展项目审批 商务部

  180  钨、锑生产企业出口供货资格审批     商务部

  181  设立典当行及分支机构审批        商务部

  182  设立旧机动车鉴定评估机构审批      商务部

  省级人民政府商务行政主管部门

  183  石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批 商务部

  省级人民政府商务行政主管部门

  184  全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准    商务部

  185  鲜茧收购资格认定            省级人民政府商务行政主管部门或茧

  丝绸生产行政主管部门

  186  对外劳务合作经营资格核准        商务部

  187  援外项目实施企业资格认定        商务部

  188  对外承包工程项目投标(议标)核准    商务部

  189  外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构 商务部

  审批

  190  外国、港澳台地区企业承包经营中外合营企 商务部

  业、受托经营管理合营企业审批

  191  国内企业在境外开办企业(金融企业除外) 商务部

  核准

  192  台湾非企业经济组织在大陆设立常驻代表机 商务部

  构审批

  193  设立经营性互联网文化单位审批      文化部

  194  互联网文化单位进口互联网文化产品内容审 文化部

  查

  195  营业性演出内容核准           县级以上人民政府文化行政主管部门

  196  美术品进出口经营活动审批        文化部

  197  设置社会艺术水平考级机构审批      文化部

  省级人民政府文化行政主管部门

  198  护士执业许可              县级人民政府卫生行政主管部门

  199  外籍医师在华短期执业许可        地(市)级人民政府卫生行政主管部

  门

  200  消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的 省级人民政府卫生行政主管部门

  生产企业除外)卫生许可

  201  生产消毒剂、消毒器械卫生许可      卫生部

  202  医疗机构设置人类精子库审批       卫生部

  203  医疗机构开展人类辅助生殖技术许可    卫生部

  省级人民政府卫生行政主管部门

  204  供水单位卫生许可            县级以上地方人民政府卫生行政主管

  部门

  205  涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可    卫生部

  省级人民政府卫生行政主管部门

  206  人体血液、组织器官进出口审批      卫生部

  207  设立造血干细胞资料库组织配型实验室和骨 省级人民政府卫生行政主管部门

  髓移植医院审批

  208  计划生育技术服务人员执业证书核发    县级以上地方人民政府人口和计划生

  育行政主管部门

  209  计划生育统计调查审批          各级人民政府人口和计划生育行政主

  管部门

  210  商业银行、信用社代理支库业务审批    人民银行及其有关分支行

  211  商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批  人民银行及其有关分支行

  212  银行间债券市场债券上市审批       人民银行

  213  银行间债券市场结算代理人审批      人民银行

  214  银行间债券市场双边报价商审批      人民银行

  215  保税区内生产、加工的黄金制品内销审批  人民银行

  216  黄金及其制品进出口审批         人民银行

  217  个人携带黄金及其制品进出境审批     人民银行

  218  银行票据、清算凭证印制企业资格审批   人民银行

  219  银行账户开户许可证核发         人民银行及其分支行

  商业银行、政策性银行、企业集团财务公司

  220  、基金管理公司、证券公司、信托投资公司 人民银行

  、城乡信用社联社、金融租赁公司进入全国

  银行间债券市场备案

  221  国库集中支付代理银行资格认定      人民银行

  财政部

  222  商业银行承办记账式国债柜台交易审批   人民银行

  财政部

  223  商业银行修改银行卡章程审批       人民银行

  224  贷款卡发放核准             人民银行分支行

  225  海关派员驻厂监管的保税工厂资格审批   海关总署各直属海关

  226  常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出 海关总署各直属海关

  境核准

  227  小型船舶往来香港、澳门进行货物运输备案 海关总署各直属海关

  228  承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注 海关总署各直属海关

  册

  229  制造、改装、维修集装箱、集装箱式货车车 海关总署各直属海关

  厢工厂核准

  230  外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动 海关总署各直属海关

  交通工具出售、转让、出租或移作他用审批

  231  获准入境定居旅客安家物品审批      海关总署各直属海关

  232  进境货物直接退运核准          海关总署各直属海关

  233  高新技术企业适用海关便捷直达措施审批  海关总署及各直属海关

  234  长江驳运船舶转运海关监管的进出口货物审 海关总署各直属海关

  批

  235  印花税票代售许可            当地税务机关

  236  增值税防伪税控系统最高开票限额审批   县以上税务机关

  237  外国(地区)企业在中国境内从事生产经营 工商总局及其授权的地方工商行政管

  活动核准                理部门

  工商总局

  238  烟草广告审批              省级人民政府广告监管机关或其授权

  的省辖市人民政府广告监管机关

  工商总局

  239  固定形式印刷品广告登记         省、自治区、直辖市及计划单列市人

  民政府工商行政管理部门

  240  商品展销会登记             各级工商行政管理部门

  241  外商投资广告企业设立分支机构审批    工商总局及其授权的地方工商行政管

  理部门

  242  外商投资广告企业项目审批        工商总局及其授权的地方工商行政管

  理部门

  243  户外广告登记              县级以上地方人民政府工商行政管理

  部门

  244  设立认证培训、认证咨询机构审批     国家认监委

  245  进出口化妆品生产、加工单位卫生注册登记 国家认监委

  质检总局各直属检验检疫局

  246  建立社会公正计量行(站)审批      省级人民政府质量技术监督部门

  247  进出境快件运营单位核准         质检总局

  质检总局各直属检验检疫局

  248  设备监理单位甲级、乙级资格证书核发   质检总局

  压力管道的设计、安装、使用、检验单位和 质检总局

  249  人员资格认定              县级以上地方人民政府质量技术监督

  部门

  场(厂)内机动车辆的制造、安装、改造、 质检总局

  250  维修、使用、检验许可          县级以上地方人民政府质量技术监督

  部门

  251  出入境检验检疫报检员注册        质检总局各直属检验检疫局及各地出

  入境检验检疫机构

  252  环境保护设施运营单位资质认定      环保总局

  253  加工利用国家限制进口、可用作原料的废电 环保总局

  器定点企业认定

  254  民用核承压设备设计制造安装许可证核发  环保总局(国家核安全局)

  255  新化学物质环境管理登记证核发      环保总局

  256  危险废物越境转移核准          环保总局

  257  民用核承压设备焊接和无损检验人员资格证 环保总局

  书核发

  258  危险化学品出口环境管理登记证核发    环保总局

  259  中外公共航空运输承运人运行合格证核发  民航总局

  民航地区管理局

  260  航空营运人运输危险品资格批准      民航总局

  民航地区管理局

  261  民用直升机海上平台运行许可       民航总局或其授权的机构

  262  商业非运输运营人、私用大型航空器运营人 民航总局

  、航空器代管人运行合格证核发      民航地区管理局

  民用航空器维修管理人员资格、民用航空器 民航总局

  263  部件修理人员资格认定          民航地区管理局

  民航总局授权的机构

  264  国外(境外)民用航空器维修人员资格认定 民航总局

  民航地区管理局

  265  民用航空器飞行教员、地面教员执照核发  民航总局

  民航地区管理局

  266  民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信 民航总局

  员教员合格证核发            民航地区管理局

  267  民用航空器驾驶员Ⅱ、Ⅲ类运行许可    民航地区管理局

  268  民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械 民航总局

  员、飞行通信员执照认可         民航地区管理局

  269  飞行训练中心合格认定          民航总局

  民航地区管理局

  270  民用航空器驾驶员学校审定        民航总局

  民航地区管理局

  271  民用航空维修技术人员学校合格认定    民航总局

  民航地区管理局

  272  飞行签派员训练机构审批         民航总局

  273  用于民用航空器驾驶员训练、考试或检查的 民航总局

  飞机模拟机、飞行训练器鉴定审批

  274  民用航空器特许飞行资格认可       民航总局

  275  民用航空器补充型号合格证(STC)/补充型  民航总局

  号认可(VSTC)

  276  民用航空器型号设计批准(TDA)       民航总局

  277  民用航空器生产检验系统批准(APIS)    民航总局

  278  民用航空进口材料、零部件、机载设备设计 民航总局

  批准或认可(VDA)

  279  民用航空产品技术标准规定项目批准(CTSOA 民航总局

  )

  280  民用航空器零部件制造人批准(PMA)     民航总局

  281  民用航空器适航委任代表和适航委任单位代 民航总局

  表认可

  282  民用航空器零部件适航批准        民航总局

  283  民用航空油料供应商适航批准、油料测试单 民航总局

  位批准

  284  民用航空化学产品设计、生产批准     民航总局

  285  民用航空器噪声合格证和涡轮发动机飞机排 民航总局

  放物合格认可

  286  航空安全员资格认定           民航总局

  287  民用航空安全检查仪器设备使用许可    民航总局

  288  民用航空油料企业安全运营许可      民航总局

  289  航空气象环境探测审批          民航总局

  290  民用航空电信人员、航行情报人员、气象人 民航总局

  员资格认定

  291  民用机场场址及总体规划审批       民航总局

  民航地区管理局

  292  民用机场不停航施工审批         民航地区管理局

  293  民用机场专用设备使用许可        民航总局

  294  民用机场环保工程方案审批        民航总局

  295  民航专业工程及含有中央投资的民航建设项 民航总局

  目初步设计审批             民航地区管理局

  296  民航专业工程施工图设计审批       民航总局

  民航地区管理局

  297  民航企业及机场联合、重组、参股和改制审 民航总局

  核

  298  民用航空运输凭证印刷企业资格认定    民航总局

  299  特殊通用航空飞行活动任务审批      民航总局

  民航地区管理局

  300  限额以下外商投资民航项目建议书和可行性 民航总局

  研究报告审批

  301  境外民航计算机订座系统准入审批     民航总局

  302  境内航空公司之间、境内航空公司与境外航 民航总局

  空公司之间的代号共享等商务合作审批

  303  开办视频点播业务审批          广电总局

  省级人民政府广播电视行政主管部门

  304  网上传播视听节目许可证核发       广电总局

  305  省级行政区域内或跨省经营广播电视节目传 广电总局

  送业务审批

  306  境外广播电影电视机构在华设立办事机构审 广电总局

  批                   国务院新闻办

  307  影视节目制作机构与外方合作制作电视剧审 广电总局

  批

  308  境外卫星电视频道落地审批        广电总局

  309  建立城市社区有线电视系统审批      地(市)级人民政府广播电视行政主

  管部门

  310  付费频道开办、终止和节目设置调整及播出 广电总局

  区域、呼号、标识、识别号审批

  311  无线广播电视发射设备订购证明核发    广电总局

  312  广播电视设备器材入网认定        广电总局

  313  广播电视新闻采编人员、播音员、主持人资 广电总局

  格认定

  314  国产电视剧题材规划立项和电视剧片审查  广电总局

  省级人民政府广播电视行政主管部门

  315  新闻出版中外合作项目审批        新闻出版总署

  316  设立电子出版物复制单位审批       新闻出版总署

  著作权涉外机构、国(境)外著作权认证机

  317  关、外国和国际著作权组织在华设立代表机 国家版权局

  构审批

  318  只读类光盘生产设备引进、增加与更新审批 新闻出版总署

  319  设立中外合资、合作和外商独资出版物分销 新闻出版总署

  企业审批

  320  非电子出版物出版单位委托电子出版物复制 省级人民政府出版行政主管部门

  单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批

  321  电子出版物制作单位接受境外委托制作电子 省级人民政府出版行政主管部门

  出版物审批

  322  设立电子出版物发行单位审批       县级以上人民政府出版行政主管部门

  323  出版物发行单位变更名称、业务范围、地址 县级以上人民政府出版行政主管部门

  或者兼并、合并、分立审批

  324  电子出版物复制单位改变业务范围、合并或 新闻出版总署

  者分立审批

  325  期刊出版增刊审批            新闻出版总署

  省级人民政府出版行政主管部门

  326  期刊变更登记地审批           新闻出版总署

  327  设立省内出版物连锁经营企业审批     省级人民政府出版行政主管部门

  328  出版境外著作权人授权的电子出版物(含互 新闻出版总署

  联网游戏作品)审批

  329  电子出版物出版单位与境外机构合作出版电 新闻出版总署

  子出版物审批

  330  电子出版物进口单位进口电子出版物制成品 新闻出版总署

  审批

  331  境外新闻出版机构在境内设立办事机构审批 新闻出版总署

  国务院新闻办

  332  出版单位改变资本结构审批        新闻出版总署

  333  新闻记者证核发             新闻出版总署

  334  设立报刊记者站审批           省级人民政府出版行政主管部门

  335  举办攀登山峰活动审批          体育总局

  省级人民政府体育行政主管部门

  336  举办健身气功活动及设立站点审批     县级以上人民政府体育行政主管部门

  337  开办武术学校审批            县级以上人民政府体育行政主管部门

  338  开办少年儿童体育学校审批        县级以上人民政府体育行政主管部门

  339  统计人员从业资格认定          省级人民政府统计行政主管部门

  340  开展林木转基因工程活动审批       国家林业局

  341  国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经 国家林业局

  营范围或变更隶属关系审批

  342  松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批 国家林业局

  343  普及型国外引种试种苗圃资格认定     国家林业局

  344  非进出口野生动植物种商品目录物种证明核 国家濒危物种进出口管理办公室

  发

  345  引进陆生野生动物外来物种种类及数量审批 国家林业局

  346  精神药品研制立项审批          国家食品药品监管局

  347  麻黄素类产品和单方制剂生产计划核准   国家食品药品监管局

  省级人民政府食品药品监管部门

  348  麻黄素类产品和单方制剂购用凭证核发   省级人民政府食品药品监管部门

  349  生产、经营麻黄素审批          国家食品药品监管局

  350  麻黄素出口购用证明核发         国家食品药品监管局

  351  咖啡因和氯胺酮原料药购用证明核发    省级人民政府食品药品监管部门

  352  中药材生产质量管理规范(GAP)认证     国家食品药品监管局

  353  药物非临床研究质量管理规范(GLP)认证   国家食品药品监管局

  354  互联网药品交易服务企业审批       国家食品药品监管局

  省级人民政府食品药品监管部门

  355  执业药师注册              省级人民政府食品药品监管部门

  356  药用辅料注册              国家食品药品监管局

  省级人民政府食品药品监管部门

  357  保健食品广告审查            地(市)级以上地方人民政府食品药

  品监管部门

  358  矿山救护队资质认定           国家煤矿安全监察局

  359  安全培训机构资格认可          各级安全生产监管部门

  360  旅行社经营边境游资格审批        国家旅游局

  361  组织内地居民赴港澳台旅游的旅行社资格审 国家旅游局

  批

  362  边境旅游项目审批            国家旅游局

  363  建造露天佛像审批            国家宗教局

  364  宗教院校聘用外籍专业人员资格认可    国家宗教局

  国家外专局

  365  宗教院校聘用外籍专业人员计划及聘用外籍 国家宗教局

  专业人员审批

  366  在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批 国家宗教局

  省级人民政府宗教事务管理部门

  367  我国五种宗教以外的外国宗教组织及其成员 国家宗教局

  与我国政府部门或宗教界等交往审批

  368  外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用 国家宗教局

  品入境审批               省级人民政府宗教事务管理部门

  369  邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲 国家宗教局

  经、讲道审批              省级人民政府宗教事务管理部门

  370  在境内举办华侨、外籍华人国际性联谊活动 国务院侨办

  审批

  371  港澳记者来内地采访审批         国务院港澳办

  372  互联网站从事登载新闻业务许可      国务院新闻办

  省级人民政府新闻办

  373  外国通讯社及其所属信息机构在中国境内开 新华社

  展经济信息业务审批

  374  外国通讯社在中国境内发布新闻信息业务的 新华社

  审批

  375  地震安全性评价人员执业资格核准     中国地震局

  省、自治区、直辖市地震主管机构

  376  升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质 省、自治区、直辖市及地(市)气象

  认定                  主管机构

  377  防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单 中国气象局

  位资质认定               省、自治区、直辖市气象主管机构

  378  防雷装置设计审核和竣工验收       县以上地方气象主管机构

  379  外国银行分行动用生息资产审批      银监会

  380  被清算的外资金融机构提取生息资产审批  银监会

  381  外资金融机构由总行或联行转入信贷资产审 银监会

  批

  382  商业银行对外从事股权投资审批      银监会

  383  保荐机构和保荐代表人注册        证监会

  384  证券公司设立集合资产管理计划审批    证监会

  385  上市公司收购报告书备案         证监会

  386  合格境外机构投资者资格审批       证监会

  证监会

  387  合格境外机构投资者托管人资格审批    银监会

  国家外汇局

  388  期货经纪公司持有10%以上股权或者拥有实 证监会

  际控制权的股东资格核准

  389  证券公司变更股东或者股权审批      证监会

  390  证券公司高级管理人员任职资格核准    证监会

  391  境外证券公司从事外资股业务资格核准   证监会

  392  外国证券类机构设立驻华代表机构核准   证监会

  393  外国证券类机构驻华代表机构名称变更核准 证监会

  394  外国证券类机构驻华代表机构首席代表、总 证监会

  代表资格核准

  395  上市公司重大购买、出售、置换资产行为审 证监会

  批

  396  境内上市外资股(B股)公司非上市外资股  证监会

  上市流通核准

  397  开放式基金广告、宣传推介核准      证监会

  398  期货经纪公司设立、业务范围、解散、合并 证监会

  、分立审批

  399  网上证券委托资格核准          证监会

  400  上市公司发行股份购买资产核准      证监会

  401  境外期货业务持证企业年度外汇风险敞口核 证监会

  准

  402  保险集团公司及保险控股公司设立、合并、 保监会

  分立、变更、解散审批

  403  保险资产管理公司及其分支机构设立和终止 保监会(会同证监会)

  (解散、破产和分支机构撤销)审批

  404  保险资产管理公司重大事项变更审批    保监会(会同证监会)

  405  保险集团公司、保险控股公司及专属自保、 保监会

  相互保险等组织高级管理人员资格核准

  406  保险资产管理公司高级管理人员资格核准  保监会

  407  保险从业人员资格核准          保监会

  408  保险公司次级定期债发行审批       保监会

  409  专属自保组织和相互保险组织设立、合并、 保监会

  分立、变更、解散审批

  境内保险和非保险机构在境外设立(投资入

  410  股、收购)保险机构(含保险公司分支机构 保监会

  )审批

  411  境内保险及非保险机构在境外设立的保险机 保监会

  构股份转让审批

  412  设立保险公估机构审批          保监会

  413  保险公估机构高级管理人员任职资格核准  保监会

  414  保险公估机构重大事项变更审批      保监会

  415  保险公估从业人员资格核准        保监会

  416  保险公估机构动用营业保证金审批     保监会

  417  设立保险代理机构审批          保监会

  418  保险代理机构高级管理人员任职资格核准  保监会

  419  保险代理机构重大事项变更审批      保监会

  420  保险代理从业人员资格核准        保监会

  421  保险代理机构动用营业保证金审批     保监会

  422  设立保险经纪公司审批          保监会

  423  保险经纪公司高级管理人员任职资格核准  保监会

  424  保险经纪公司重大事项变更审批      保监会

  425  保险经纪从业人员资格核准        保监会

  426  保险经纪公司动用营业保证金审批     保监会

  427  保险公司总公司精算部门、财务会计部门、 保监会

  资金运用部门主要负责人任职资格核准

  428  保险公司高级管理人员任职资格核准    保监会及其派出机构

  429  外国保险机构驻华代表机构设立及重大事项 保监会

  变更审批

  430  保险公司股权转让及改变组织形式审批   保监会

  431  保险公司分支机构重大事项变更审批    保监会

  432  保险公司解散或撤销时资产协议转让方案审 保监会

  批

  433  保险公司依法解散或被宣告破产时保险合同 保监会

  转让方案审批

  434  保险公司制定地方保险费率核准      保监会

  435  投资连结保险的投资账户设立、合并、分立 保监会

  、关闭、清算等事项审批

  436  保险公司法律责任人资格核准       保监会

  437  保险公司资本保证金处置审批       保监会

  438  保险公司可投资企业债券的信用评级机构核 保监会

  准

  439  保险公司拓宽保险资金运用形式审批    保监会

  440  军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认 省级人民政府粮食行政主管部门

  定

  441  外国烟草制品来牌或来料加工、许可证生产 国家烟草局

  、合作开发卷烟牌号审批

  442  烟草专用机械大修理许可证核发      国家烟草局

  443  外国专家来华工作许可          国家外专局

  省级人民政府外国专家归口管理部门

  444  聘请外国专家单位资格认可        国家外专局

  445  组织派遣团组和人员赴境外培训的机构资格 国家外专局

  认定

  446  介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格 国家外专局

  认可                  省级人民政府外国专家归口管理部门

  447  南、北极考察活动审批          国家海洋局

  448  专项海洋环境预报服务资格认定      国家海洋局

  449  海域使用论证单位资质认定        国家海洋局

  450  海洋工程污染物排放种类、数量核定    国家海洋局各分局

  451  海洋倾倒废弃物检验单位资质认定     国家海洋局

  452  海洋石油勘探开发含油钻井泥浆和钻屑向海 国家海洋局及其各分局

  中排放审批

  453  国家基础测绘成果资料提供、使用审批   各级人民政府测绘行政主管部门

  454  设立测绘行业特有工种职业技能鉴定站审批 国家测绘局

  国家邮政局

  455  经营邮政通信业务审批          省、自治区、直辖市邮政行业主管部

  门

  456  开办集邮票品集中交易市场许可      省、自治区、直辖市邮政行业主管部

  门

  457  拍摄易损的一般文物审批         国家文物局

  458  拍摄文物保护单位审批          国家文物局

  省级人民政府文物行政主管部门

  459  制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批 国家文物局

  460  境外机构和团体拍摄文物审批       国家文物局

  461  境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批   国家文物局

  462  在古建筑内安装电器设备审批       各级人民政府文物行政主管部门

  古建筑所在地公安机关

  463  在古建筑内设置生产用火审批       各级人民政府文物行政主管部门

  古建筑所在地公安机关

  464  博物馆藏品取样审批           国家文物局

  省级人民政府文物行政主管部门

  465  博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文 县级以上人民政府文物行政主管部门

  物或标本审批

  466  医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗 地(市)级以上人民政府中医药行政

  气功人员资格认定            主管部门

  467  外商直接投资项下外汇登记、付汇核准   国家外汇局分支局

  468  资本项目外汇资金汇出境外的购付汇核准  国家外汇局及其分支局

  469  对外借款单位直接通过境外机构进行债务项 国家外汇局分支局

  下保值业务审批

  470  国有企业境外期货套期保值交易年度风险敞 国家外汇局及其分支局

  口审批

  471  境内机构外债、外债转贷款、对外担保履约 国家外汇局分支局

  核准

  472  资产管理公司对外处置不良债务登记及外方 国家外汇局及其分支局

  所得收益汇出核准

  473  合格境外机构投资者投资额度、账户、资金 国家外汇局

  汇出审批及外汇登记证核发

  474  出口单位收汇分类核销核准        国家外汇局及其分支局

  475  出口单位领取出口收汇核销单核准     国家外汇局及其分支局

  476  出口单位出口退赔外汇核准        国家外汇局及其分支局

  477  出口单位补办出口收汇核销专用联和出口收 国家外汇局分支局

  汇核销单退税专用联审批

  478  外商投资企业或中资企业适用跨国公司非贸 国家外汇局分支局

  易售付汇管理政策审核

  479  银行为编码重复的没有身份证的居民个人办 国家外汇局分支局

  理售汇业务核准

  480  金融机构的外方投资者收益汇出或者购汇汇 国家外汇局分支局

  出核准

  481  金融机构外汇与人民币资产不匹配的购汇、 国家外汇局及其分支局

  结汇审批

  482  企业租赁期不满一年、租赁贸易、租赁(照 国家外汇局分支局

  章征税)购付汇核准

  483  特殊经济区域区内机构外汇登记、登记变更 国家外汇局分支局

  、注销审批

  484  特殊经济区域区内机构结汇、购付汇核准  国家外汇局分支局

  485  境内外资金融机构短期外债核准      国家外汇局及其分支局

  486  个人购付汇、结汇、解付现钞、携带现钞出 国家外汇局分支局

  境审核

  487  境外投资外汇资金(资产)来源与汇出审核 国家外汇局及其分支局

  、登记

  488  B股、境外上市外资股和红筹股项下境外募  国家外汇局分支局

  集资金调回结汇审批

  489  出口单位出口收汇差额核销、核销备查核准 国家外汇局分支局

  490  进口单位进口付汇备案核准        国家外汇局分支局

  491  保险公司向境外分保购汇核准       国家外汇局及其分支局

  492  金融机构大额结汇、售汇交易入市安排审批 国家外汇局

  外汇账户(含边贸人民币结算专用账户)的

  493  开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留 国家外汇局分支局

  限额核准

  494  机构外汇资金境内划转核准        国家外汇局分支局

  495  机构单笔提取超过规定金额外币现钞审批  国家外汇局分支局

  496  境内机构非贸易购付汇真实性审核     国家外汇局分支局

  497  出国举办经济贸易展览会审批       中国贸促会(商务部会签)

  498  人民防空工程防护设备定点生产企业资格认 国家人防办

  定

  499  人民防空工程设计资质认定        国家人防办

  500  人民防空工程监理资质认定        国家人防办

  备注:1.鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。

     2.按规定应当由国务院决定的事项,按照规定程序办理。

     3.按规定应当由其他部门决定或者应经其他部门审核的事项,按照现行规定办理。

 

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