第一章　总则

    第一条　为了加强对社会办医和个体行医的管理，促进医疗卫生事业的发展，保障人民健康，特制定本办法。

　　第二条　凡具备本办法规定办医条件的机关、团体、企业事业单位和个人，经申请批准，可以开办医疗预防、妇幼保健、医学咨询、康复疗养等医疗卫生机构（以下简称社会办医）。凡具备本办法规定行医条件的个人，经申请批准，允许行医。

　　第三条　社会办医和个体行医是国家医疗卫生事业的有益补充。其正当的业务活动和合法经济收益受法律保护，任何单位或个人不得干涉和侵犯。

　　第四条　县以上各级卫生行政部门是社会办医和个体行医的业务主管部门。

　　第二章　开业条件

    第五条　社会办医，必须具备与其业务相适应的场所、房屋、设备等条件，并须按照医疗卫生机构的类型，配备卫生技术人员及床位。

　　（一）医院、专科医院、疗养院，应有不少于10名的医士以上医务人员，其中主治医师不少于1名，医师不少于3名，并有相应的药剂、放射、化验等专业技术人员；固定床位不少于10张。

　　（二）产院，应有不少于3名的助产士以上的医务人员；固定产科床位不少于10张。

　　（三）独立门诊部，应有不少于5名的医士以上医务人员（4名以下的为医务室）。

　　（四）接生站，至少应有助产士2名。

　　（五）医学咨询站，至少应有具备咨询范围内专业知识的医师（含相应职务）1名。

　　第六条　个体行医，必须有固定的住址和执业所需的房屋、设备、常用药品及器械。行医人员须分别具有下列技术资格：

　　（一）中医、西医、助产、护理和医技人员，须取得医士以上卫生技术职称；

　　（二）　中医学徒，须取得县以上卫生行政部门发给的出师证；

　　（三）乡村医生，须经地、市卫生部门统一考试和考核，取得乡村医生证书；

　　（四）针炙、按摩、正骨和草药医，须经县以上卫生行政部门审查鉴定，取得有关证书。

　　个体行医人员可以按照自愿原则，组织联合诊所。

　　第七条　属于下列情况之一的，不得申请个体行医：

　　（一）不服从统一分配的高、中等医学院校毕业生，毕业后不满三年的；

　　（二）全民所有制和集体所有制医疗卫生机构的在职人员；

　　（三）精神病患者和在传染期的传染病患者；

　　（四）医疗作风恶劣或道德败坏，经县以上卫生行政部门确认，不宜从事医疗卫生工作的人员；

　　（五）其它不具备行医条件的人员。

　　第八条　社会办医和个体行医可以雇请必要的服务人员，但非卫生技术人员不得从事医疗技术工作。

　　第三章　登记发证

    第九条　社会办医，由办医机构或主办单位提出申请，经所在市、县卫生行政部门审查合格，予以登记，发给办医注册证。

　　第十条　个体行医，由本人提出申请，当地城市街道或乡、镇人民政府出具证明，经市、县卫生行政部门审查合格，予以登记，发给行医许可证。个体行医不进行工商登记。

　　第十一条　社会办医机构和个体行医人员必须按照核准的执业地点、服务范围和业务项目执业。需要变动或调整的，应及时向原发证机关办理变更登记手续；停业的，应办理注销登记手续；需迁往其他市、县的，应缴销原发证件，至迁往地重新申领。

　　第四章　管理

    第十二条　社会办医机构和个体行医人员应认真执行国家卫生政策和法规，接受并完成当地卫生行政部门分配的卫生防疫、妇幼保健、医疗抢救和计划生育等项工作。

　　第十三条　社会办医机构和个体行医人员必须严格执行卫生医疗原则、技术操作规程、医疗服务收费标准和各种登记管理制度。发生医疗差错和事故，应如实登记，并按规定上报市、县卫生行政部门，不得隐瞒。

　　第十四条　社会办医机构和个体行医人员必须严格遵守《药品管理法》和各项药品管理的规定，合理、安全用药。以销售药品为主业的，应按规定申请药品经营许可证和办理工商登记。

　　第十五条　社会办医机构和个体行医人员发布业务广告，应事先报市、县卫生行政部门审定。

　　第十六条　各级卫生行政部门对社会办医机构和个体行医人员应当积极支持，提供方便，并加强医政检查监督。医政人员执行任务时，应出示省卫生厅制发的《安徽省医政管理检查证》。

　　第五章　奖惩

    第十七条　社会办医机构和个体行医人员遵纪守法，坚持文明行医、优质服务，在工作中做出显著成绩的，由当地人民政府或卫生行政部门给予表彰或奖励。

　　第十八条　有下列行为之一的，由市、县卫生部行政部门根据情节轻重，分别给予警告、罚款、责令停业、吊销办医注册或行医许可证的处罚：

　　（一）无证执业或超出核准的业务范围执业的；

　　（二）违反医疗技术操作规程和药品管理规定的；

　　（三）滥收费用或降低服务质量的；

　　（四）发布虚假广告欺骗群众的；

　　（五）隐瞒医疗差错、事故的；

　　（六）　医德败坏、医疗作风恶劣的。

　　罚款办法，由省卫生厅会同省财政厅制定。

　　第十九条　社会办医机构和个体行医人员在执业期间发生医疗事故，参照国家有关处理医疗事故的规定办理。对以行医为名骗财害人和有其他严重违法行为的，由卫生行政部门会同公安、司法机关依法查处。

　　第六章　附则

    第二十条　本办法自发布之日起施行，由各卫生厅负责解释。