沿江各市、县（市、区）渔业主管局：

　　为认真贯彻落实农业部《关于加强2005年长江禁渔期管理工作的通知》（农渔发〔2005〕1号）精神，结合我省实际，我局制订了《江苏省2005年长江禁渔期制度实施方案》。现将方案印发给你们请认真组织实施。

　　江苏省2005年长江禁渔期实施方案

　　（江苏省海洋与渔业局　2005年3月）

　　为认真落实农业部《关于加强2005年长江禁渔期管理工作的通知》（农渔发〔2005〕1号）文件精神，更好地养护长江渔业资源，促进沿江渔业经济持续健康发展，特制定本方案。

　　一、加强组织领导。实施长江禁渔期制度，是保护和恢复长江渔业资源，维护长江水生生物多样性，逐步修复长江渔业生态环境的迫切需要，也是维护沿江广大渔民长远利益，促进我省沿江渔业经济可持续发展的重要措施。各地要切实加强领导，组织、协调有关部门认真贯彻执行。要深化对长江禁渔工作的认识，克服松懈、麻痹思想。制定切实可行的实施方案，建立领导负责制和目标管理责任制，将各项管理措施和任务落实到单位、责任到人，确保长江禁渔期工作的顺利实施。

　　二、加大宣传力度。各地要充分利用电视、广播、报纸等媒体，大力宣传长江禁渔的重要意义。普及相关法律知识，不断增强渔民群众守法意识和保护资源环境的自觉性。要结合监督检查，将长江禁渔工作宣传到渔村、码头、船头、水产品市场，营造舆论氛围，形成共识和合力，争取渔民群众和社会各界的理解、支持和配合。

　　三、严密组织行动。全省长江禁渔期实施分为四个阶段：3月1日至3月31日为宣传发动阶段，组织动员渔民自行拆除违规网具为重点。4月1日至4月30日为巡江检查阶段，主要查处违规捕捞渔船，强行拆除违规网具。5月1日至5月31日为全面监督检查阶段，督查重点交叉水域、水产品市场等各地禁渔情况。6月1日至6月30日为联合交叉检查阶段，对管理力量薄弱或情况复杂区域，组织沿江执法力量突击检查。我局于4月1日分别在镇江市、南通市举办2005年长江禁渔执法行动仪式。

　　四、加强监督检查。省长江禁渔实施小组将调用中国渔政32006、32051渔政船在禁渔期间开展三次联合巡航、交叉检查，对群众举报反映强烈的地区、重要渔业水域、省际交界水域、管理力度薄弱或情况复杂区域实施重点查处。针对各地禁渔期执行情况，省渔政总队将派出检查小组进行暗访，加大管理力度，确保禁渔期制度各项工作落到实处。

　　五、做好增殖放流工作。严格执行农业部《关于加强渔业资源增殖放流工作的通知》要求，各地要将渔业资源增殖放流工作纳入渔政管理和生态环境保护计划，使渔业资源增殖放流成为一项常规性工作。要加大资金投入，拓宽筹集资金渠道，进一步积极争取各级政府和社会各界的支持，鼓励社会资金用于增殖放流。我局拟于禁渔期间在我省4座长江大桥水域同时举办一次渔业资源增殖放流活动。

　　六、开展评优活动。继续开展2005年我省长江禁渔评比工作，根据各地组织实施情况，结合各次检查行动，由省渔政监督总队汇总做好考核工作，评选2005年长江禁渔先进单位和个人，鼓励先进，通报情况。

　　七、做好相关工作。一是搞好调查摸底工作，因地制宜，制定详实、周密的长江禁渔期实施方案。在长江禁渔期间检查管理措施要各有测重，确保各项管理措施落实到位，积极争取公安、工商等有关部门配合，在所辖行政区域内水面、港口、市场开展多种形式的监督检查。二是各地要建立健全违规举报制度，设立和公布举报电话，接受社会和新闻媒体的监督。各级渔业行政主管部门要重视举报工作，对举报线索要及时处理。同时，加强渔政队伍自身素质建设，做到依法行政，文明执法，树立我省渔政队伍新形象。三是努力做好禁渔期间渔民转产转业和生活安置工作。从加强党的执政能力建设高度关心和帮助渔民，要妥善安排好专业渔民生产生活，引导渔民停捕转产，广辟生产门路，拓宽收入渠道。四是全面掌握长江渔业资源变动情况，科学、及时评估长江禁渔效果。要按照农业部渔业局监测计划和要求认真开展监测工作，保证长江渔业资源生态监测数据的准确性、科学性和连续性，加强监测数据和信息的反馈。五是加强信息反馈和交流。及时将长江禁渔进展情况、典型案例及成功做法，通过渔业通讯网络及时反映，交流经验，扩大影响。

　　沿江各级渔业行主管政部门要高度重视，切实加强领导，落实措施，保证我省在贯彻落实长江禁渔期制度中走在全流域前面列，确保“江中无违规渔业船、江边无网具”管理目标。同时，做好相关禁渔工作材料的收集、整理工作，禁渔期结束后7日内要将数据统计表、20日内将禁渔工作书面总结材料报局渔政处。