第一章 总 则

　　第一条 为了保护残疾人的合法权益，促进全社会理解、尊重、关心和帮助残疾人，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条 残疾评定，由乌鲁木齐市人民政府指定的评定机构按国家规定的标准办理。

　　第三条 残疾人依法享有公民的人身、政治、经济和文化各方面的权利。保障残疾人人格尊严不受污辱的权利，接受特殊教育和获得劳动就业、劳动保护的权利，获得物质帮助的权利，平等地参与社会生活的权利。

　　对伤残军人，因公致残人员，应当按国家规定给予优待。

　　第四条 国家机关、社会团体、企事业单位以及全体公民都应当发扬社会主义人道主义，维护残疾人的合法权益。

　　民政部门是人民政府主管残疾人工作的职能部门。

　　第五条 残疾人组织应当代表残疾人的利益，承担政府委托的任务，动员社会力量从物质上精神上推进残疾人事业的发展。

　　第六条 残疾人应当发扬自尊、自爱、自立、自强精神，依法履行公民义务。

　　第二章 特殊教育

　　第七条 采用普通教育、特殊教育和职业教育相结合的方法，积极发展与残疾人的生活能力和智力相适应的教育。

　　第八条 对肢体残疾但生活能够自理，不妨碍学习的儿童和少年，应吸收到普通中小学校就学。

　　中等专业学校和高等院校对有生活自理能力、符合专业要求、考试成绩符合录取标准的残疾考生，应予录取。

　　第九条 特殊教育学校应当全面贯彻国家的教育方针，不断地改进教学内容和教学方法，加强劳动技能教育，使残疾学生既学到文化知识，又掌握劳动技能，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的建设人才。

　　第十条 教育部门要有计划地培养和培训特殊教育师资，重视配备特殊教育设施。

　　从事特殊教育的人员，应当受到社会的尊重，享受国家规定的特殊待遇。

　　第十一条 企事业单位要重视对残疾职工的文化和职业技术培训，鼓励和帮助残疾职工自学成才。

　　第三章 劳动就业

　　第十二条 保障残疾人的劳动权利，为残疾人劳动就业创造条件，提供机会。

　　第十三条 对具有一定劳动能力的残疾人，应本着有利生产、方便生活的原则，通过各种渠道、采取多种形式安排劳动就业：

　　（一）由劳动人事部门安排就业；

　　（二）由民政部门、乡（镇）、街道兴办和发展社会福利企业安排就业；

　　（三）有条件的企事业单位应当兴办或联办社会福利企业，安排残疾人就业；

　　（四）鼓励和帮助残疾人自谋职业。

　　第十四条 国家机关、社会团体、企事业单位在招聘职工时，对残疾人应当一视同仁，对适合残疾人的工种和工作，应当优先录用有专业技能的残疾人。

　　对录用的残疾职工作出辞退、除名等决定时，应当征求单位职工代表大会和残疾人组织的意见。

　　第十五条 社会福利企业安置残疾人的比例符合国家规定的，可享受减免税待遇，减免的税收应用于发展生产和残疾人福利事业。

　　从事个体经营，而经济仍有困难的残疾人，可依法向税务部门申请减免税。

　　第十六条 国家机关、社会团体、企事业单位，应当根据残疾职工身心障碍情况，合理确定劳动定额，按劳付酬。

　　第十七条 残疾职工与健全职工有同等参与企业管理的民主权利。残疾职工多的单位要有一定比例的残疾职工代表参加民主管理机构。

　　在定级、晋升级称和劳动福利待遇等方面，残疾人享有与健全人同等权利。

　　第十八条 计划、经济、物资部门对福利企业生产所需要的原材料应予照顾，对适合残疾人生产的产品优先安排，对福利企业的技术改造应予支持。

　　财政、银行发放贷款，城建部门收取地方规定的建设配套费，对福利企业应给予照顾。商业部门对福利企业的产品应积极组织购销。

　　第十九条 福利企业的财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分和平调。

　　第四章 社会保障

　　第二十条 残疾人的文化、体育、娱乐活动，应当受到重视。残疾人参加文化、艺术活动和体育竞赛的，在集训、比赛、表演期间，所在单位应保证其工资、福利待遇。

　　第二十一条 残疾人基层组织和残疾人所在单位要关心残疾人的婚姻家庭，经常在生活、子女教育等方面给予指导和帮助。

　　第二十二条 残疾职工参加社会保险，应当按有关规定交纳保险金。保险金由社会保险机构统一管理。

　　第二十三条 政府和社会团体要重视发展康复医疗设施，卫生部门和医疗单位要积极创造条件，为残疾人康复医疗提供优质服务。

　　从事残疾人事业的保育人员、医护和康复工作者，应当受到社会尊重，享受国家规定的特殊待遇。

　　第二十四条 城市规划、设计、建设部门对新建和改建的公共场所和公用设施，应视情况设置方便视力残疾人和肢体残疾人用车的坡道。

　　第二十五条 城市街道、乡（镇）、村基层组织对残疾人的生活给予扶助，鼓励民间兴办残疾人福利事业。

　　残疾人父母、配偶、子女及其他近亲属，依法履行对残疾人的抚养、扶养、赡养义务。

　　民政部门按照国家规定对无亲属、无经济来源、无劳动能力的残疾人，定期发给生活救济费。

　　第五章 奖励和处罚

　　第二十六条 对有下列情形之一的组织或个人，主管部门和有关部门应当予以表彰和奖励：

　　（一）对残疾的预防和康复做出显著成绩的；

　　（二）对从事特殊教育、安置残疾人劳动就业做出突出贡献和热心为残疾人服务事迹突出的；

　　（三）为减轻残疾人的痛苦有发明创造的；

　　（四）保护残疾人合法权益事迹突出的；

　　（五）宣传、执行本规定有显著成绩的。

　　第二十七条 对有下列情形之一的，应视情节给予批评教育或行政处罚：

　　（一）戏弄、歧视、虐待、侮辱残疾人的；

　　（二）不履行抚养、扶养、赡养残疾人义务的；

　　（三）因工作失职而造成残疾人残疾加重的；

　　（四）招生招工中拒不接受符合录取条件的残疾人的；

　　（五）无正当理由辞退、除名、开除残疾职工和残疾学生的；

　　（六）挪用残疾人教育经费、社会救济或康复医疗经费的。

　　第二十八条 违反本规定情节严重构成犯罪的，由司法部门依法处理。

　　第六章 附 则

　　第二十九条 本规定由市人民代表大会常务委员会解释。

　　第三十条 本规定自公布之日起施行。