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关于贯彻实施国土资源部《关于组织开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件的实施意见》的通知

颁布时间:2006-06-06 12:48:41.000 发文单位:中国矿业权评估师协会

各评估、评审机构:

  国土资源部近期印发了《关于组织开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件的实施意见》(以下简称实施意见),该通知明确了在国土资源领域开展不正当交易行为自查自纠工作,并提出了具体要求。国土资源部按照国务院第四次廉政工作会议确定的范围,明确了矿业权评估是国土资源系统治理商业贿赂的四个重点领域之一。

  中国矿业权评估师协会为了搞好治理商业贿赂专项工作,遵照国土资源部《关于治理商业贿赂专项工作的实施方案》的要求,在储量司的指导下,成立了以协会会长为组长的矿业权评估和储量评审领域治理商业贿赂领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在协会秘书处。矿业权评估领域的商业贿赂专项治理工作,以“标本兼治、统筹谋划、明确重点、严把政策”为原则,稳步有序地推进专项治理工作。

  各评估(评审)机构要认真按照国土资源部的统一部署,在已有工作基础上,积极开展自查自纠和查摆问题工作, 建立长效机制。现将有关要求通知如下:

  一、认真学习,提高认识

  根据国土资源部《实施意见》的要求,各评估、评审机构要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想,贯彻科学发展观,树立“八荣八耻”社会主义荣辱观,增强诚信经营意识,提高、加深对治理商业贿赂专项工作和开展不正当交易行为自查自纠意义的认识和理解。要充分认识到开展治理商业贿赂专项工作,是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重点,是促进经济社会健康可持续发展的重要举措,是事关改革发展稳定全局的一项重要工作。各评估、评审机构要充分利用好部治理商业贿赂领导小组办公室编印的文件资料汇编、典型案例汇报材料,认真组织学习,可利用自学、讨论、召开座谈会等方式,积极开展法制宣传和警示教育,尽快掌握文件精神,把宣传和学习贯穿治理商业贿赂整个过程之中。

  二、自查自纠的主要内容

  (一)矿业权评估过程中不正当交易行为的主要手段、方法、和特点,所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等情况。

  (二)矿业权评估所涉及的项目获得方式、合同、评估费用凭证等。

  (三)矿业权评估机构违反规定,暗箱操作,侵吞国有资产或造成国有资产流失的问题。

  (四)矿业权评估人员利用评估手段承揽评估项目,从中谋取非法利益的行为。

  (五)玩忽职守、失职渎职、不履行市场自律行为,放任、纵容、包屁搞不正当交易的行为。

  三、几项具体要求

  (一)实行严格的工作责任制。各评估、评审机构负责人要把治理商业贿赂专项工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,实行严格的工作责任制,主要领导负总责,对不正当交易行为自查自纠工作敷衍了事、消极被动的,要追究负责人的责任。

  (二)认真填报矿业权(储量)评估(评审)机构自查自纠调查表。调查表是从项目清查入手带动和促进自查自纠的重要工作依据,也是后期验收工作的基本依据。各评估、评审机构要高度重视,认真组织填写,坚持实事求是,格式规范,内容真是,数据准确。对弄虚作假或故意隐瞒问题的,一经发现,将严肃追究有关人员的责任。

  矿业权(储量)评估(评审)机构自查自纠调查表(含电子邮件)务于2006年8月31日前上报矿业权评估和储量评审领域治理商业贿赂领导小组办公室。

  电子信箱:kuangpingxie@163.com

  通讯地址:北京市西城区阜外大街北营房东里13号院A座311

  邮政编码:100037

  举报电话: 010-86051260

  (三)认真搞好整改,建立长效机制。各评估、评审机构在自查自纠过程中发现不正当交易行为时,要对不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行全面分析,明确整改重点,制定整改措施,切实加以整改。要认真总结经验,端正经营思想,完善内部管理制度,规范经营行为,做到严格自律。

  对查摆出的问题要正确对待,如实上报,并按照《实施意见》的规定提出初步处理意见,报矿业权评估和储量评审领域治理商业贿赂领导小组办公室。

  (四)协会将坚持自查自纠与监督检查工作相结合,把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程,确保自查自纠工作不走过场,取得实实在在的效果。矿业权评估和储量评审领域治理商业贿赂领导小组将在适当时机,采取适当方式,组织有关人员到有关地区、有关评估、评审机构进行指导,听取汇报、召开座谈会、开展专项检查、向评估机构服务对象发放摸底调查表等,对发现的问题及时进行纠正。

  (五)协会将治理商业贿赂专项工作与评估、评审工作有关的文件、参考资料一并在国土资源部网站“中国矿业权评估师协会”栏目发布,请各评估、评审机构认真组织查阅和学习。文件、资料如下:

  1.国土资源部关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案

  2.国土资源部关于印发《关于组织开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件的实施意见》的通知

  3.国土资源领域治理商业贿赂学习文件汇编

  4.国土资源领域治理商业贿赂警示教育资料(案例)

  5.矿业权评估和储量评审领域治理商业贿赂领导小组及办公室成员名单

中国矿业权评估师协会
二○○六年六月六日

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