各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团党委宣传部、经贸委（经委）、司法   厅（局），有关企业：

　　现将《关于推动企业经营管理者学法用法的若干意见》印发你们，请认真贯彻执行。

　　附件：

关于推动企业经营管理者学法用法的若干意见

　　为贯彻落实党的十五大提出的依法治国基本方略，提高企业经营管理者的法律意识和依法管理的能力，促进企业依法经营管理、依法维护自身合法权益，制定本意见。

　　一、指导思想

　　企业经营管理者学法用法工作，要以邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届四中全会精神为指导，认真贯彻"依法治国，建设社会主义法治国家"的基本方略，紧紧围绕国有企业改革与发展这个经济工作的重中之重，坚持理论联系实际，学用结合，学以致用，做到学法用法与建立高素质经营管理者队伍相结合，与建立现代企业制度相结合，与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合，与建立健全监督约束机制相结合，进一步提高企业经营管理者的法律意识和法制观念，将企业的生产经营、管理决策等各个环节纳入法制化、规范化的轨道，依法促进和保障企业改革与发展。

　　二、目标与要求

　　通过法律知识学习，企业经营管理者应全面、准确地理解依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的重要意义，深刻领会邓小平民主法制理论，掌握宪法、国家基本法律及与本职工作相关的法律知识，严格遵守国家法律法规，不断增强依法办事的自觉性，提高依法经营管理的水平和依法

　　保护企业经营安全及合法权益的能力。

　　企业经营管理者要充分认识学法用法的重要意义，认真参加法律知识的学习，掌握本企业生产经营、管理决策所必需的法律知识，并能正确运用于经营管理工作之中。要依法健全法人治理结构，依法建立资金管理、成本管理、质量管理、安全管理、合同管理、人力资源管理等企业内部管理制度，逐步建立健全企业法律顾问制度，为企业依法经营管理提供制度和组织保证。

　　三、学习内容

　　1.邓小平民主法制理论、依法治国基本方略、宪法及其他基本法律；

　　2.有关市场主体的法律法规；

　　3.有关市场规则的法律法规和世界贸易组织基本规则；

　　4.有关宏观调控与管理的法律法规；

　　5.有关劳动与社会保障的法律法规；

　　6.有关保护环境、资源和知识产权的法律法规。

　　四、学习方法

　　1.企业经营管理者学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法，结合实际，因地制宜。有条件的地方和企业，可以通过脱产办班，专题辅导，举办讲座、研讨会、交流会等形式为企业经营管理者学法提供学习机会。企业经营管理者每年学法时间应不少于30小时。

　　2.国家经贸委将把企业经营管理者学法作为"十五"企业领导人培训纲要的主要内容之一，对重点企业的经营管理者进行重点培训。

　　3.充分利用广播电台、电视台、报刊、网站等媒体，开展多种形式的法制宣传教育工作。

　　4.国家经贸委根据企业改革、发展不同阶段的工作重点和企业经营管理需要，按照法制宣传教育主管部门的要求，组织编写企业经营管理者法制教育教材。

　　五、考试考核

　　按照“谁组织实施，谁负责考试考核”的职能分工，对企业经营管理者学习和掌握必要的法律知识，自觉遵纪守法和依法经营管理、依法保护企业的经营安全和合法权益情况进行考核，考核结果作为对企业经营管理者全面考核的重要内容。

　　各级党委宣传部门、经贸委、司法厅（局）要加强对企业经营管理者学习法律知识工作的督促和指导，并建立考试考核制度，结合企业管理水平、经营效益对其学法用法效果进行定期检查。考试考核要条块结合，以块为主，自上而下，避免重复。行业系统的考试考核主要以专业法为主。企业经营管理者学法考试考核要在培训的基础上进行，每年至少进行一次。

　　要建立和完善企业经营管理者学法用法的监督和激励机制，调动其学法用法的主动性和自觉性，对学法用法成效显著的，应及时宣传并给予表彰；对不重视法律学习，有法不依的，要及时纠正，通报批评。对违法经营，造成国有资产流失的，要依法追究责任。

　　六、组织领导

　　成立全国企业经营管理者学法用法工作领导小组，由中宣部、国家经贸委、司法部领导同志分别担任组长和副组长，指导全国企业经营管理者学法用法工作的开展。领导小组下设办公室，由中宣部宣传教育局、国家经贸委政策法规司、司法部法制宣传司有关同志组成，办公室设在国家经贸委政策法规司，领导小组在全国普法办指导下开展工作。

　　各地党委宣传部、经贸委、司法厅（局）成立相应的领导小组和办事机构，负责本地区企业经营管理者学法用法的组织指导工作。