根据国家有关文件和《江苏省工业、交通企业能源、原材料节约奖试行办法》（苏政发［1986］73号）的精神，结合我市实际，特制订本实施细则。

　　一、试行节约奖的能源、原材料暂定为煤炭、煤气、外购蒸气、焦炭、电力、汽油、柴油、煤油、重油、原油、液化石油气、自来水、钢材、铸造生铁、有色金属、纯碱、烧碱、化纤、纸浆、橡胶、木材、水泥等二十二种。各县、区、局、公司、直属企业可根据实际情况，在上述规定的品种范围内，先选择几种试行，再逐步推开。企业可根据自己的情况，对影响成本较大的其它能源、原材料（比重占单位成本百分之四十以上），提出增加节约奖品种的意见，但需具备第二条规定的条件。

　　二、试行能源、原材料节约奖的企业必须具备以下条件，否则，不予实行。

　　1、产品质量稳定、适销对路，并有一定批量；

　　2、消耗定额先进合理；

　　3、收、发、存和消耗管理统计制度严格，台帐、计量手段健全，计量仪器仪表准确，原始凭证齐全；

　　4、产品质量检验和经济效果等考核办法健全；

　　5、节约有奖、浪费受罚的管理制度行之有效。

　　具备以上条件的企业，按企业隶属关系向主管部门提出申请，经核实并报市经委（县计经委）会同财政、劳动部门审查同意后实行。

　　凡具备以上条件的煤场、油库，对运输损耗、电力线损耗、自来水管网损耗等也可按此办法执行。

　　三、企业考核能源、原材料节约量计算方法：

　　企业能源、原材料实际消耗尚未达到国家、省或市规定的单耗定额（综合能耗定额）的，按低于上年实际消耗计算节约量。

　　企业能源、原材料实际消耗已达到上述规定的单耗定额（综合能耗定额）水平的，节约量计算办法，按核定的计奖定额考核计算。

　　计算公式为：节约量＝计奖单耗定额×产量－实际消耗

　　企业的能源计奖单耗定额，按企业隶属关系，经主管部门和能源供应部门审核，报市经委会同财政、劳动部门按产品能源消耗的多少，平衡下达；原材料计奖单耗定额，经主管部门和有关部门审核，报市经委会同财政，劳动部门平衡下达。定额要先进、合理，一定可三年不变。

　　四、能源、原材料节约奖的奖金，从节约的能源、原材料总值中提取，计入生产成本，免交奖金税，提奖按一定比率并根据上年实绩和当年定额下降及效益、管理等情况，分成一、二、三等。

　　1、钢材、有色金属、化纤、橡胶的奖金率为节约价值的百分之零点五至百分之三；一、二、三等分别为百分之三、百分之二和百分之一。

　　2、煤炭、电力、木材、自来水的奖金率为节约价值的百分之八至百分之十五；一、二、三等分别为百分之十五、百分之十二和百分之九。

　　3、汽油、柴油、煤油、重油、原油、焦炭、铸造生铁、纸浆、纯碱、烧碱、外购蒸气、煤气、液化石油气、水泥奖金率为节约价值的百分之三至百分之八；一、二、三等分别为百分之八、百分之六和百分之四。企业生产过程中回收废油的奖金率为节约价值的百分之八。

　　4、其他原材料的提奖率及需增加节约奖品种的计奖，均由主管部门提出意见后，报市经委会同财政局、劳动局审批。

　　五、节约能源的计奖价格，按市规定的综合平均价计算，由市经委每年初公布执行；节约原材料的计奖价格，一律按国拨价计算（其它价格一律不作节约计奖价格）。超定额的加价费，价格亦同。

　　六、以企业实用能源、原材料（含各种渠道供应、调剂、协作、加工的能源、原材料）的原始记录为依据，对超定额消耗部分实行累进加价，超定额百分之十以内的，收取加价费一倍；超定额百分之十以上百分之二十以下的，收取加价费二倍；超定额百分之二十以上的，收取加价费三倍。

　　超定额耗用能源、原材料加价费，实行按季核算，先超先收，全年结算，多退少补。加价费的减免由市经委审定，未经市经委批准，供能和供原材料部门不得向用能和用原材料单位处以罚款和加价。经批准收取的加价费和罚款，由市经委统一安排用于节能、节约原材料的技术改造上，不得挪作他用。

　　企业超定额耗用能源、原材料所支付的加价费用，从企业基金或利润留成中开支，一律不准摊入生产成本。

　　七、节约额按年度考核，节约奖金按季度节约额和规定的奖金率计发，年终结算。如本季度的能源、原材料发生超耗，除本季不发奖金外，对超耗部分要在下季实际节约额中予以扣除，并按扣除后的实际节约额计发奖金。实行节约奖的能源、原材料年终发生盘亏，应从节约额中扣除，不够扣的，其已提取的节约奖，要冲回成本。

　　八、企业降耗所节约的能源、原材料等物资，留给企业，计划、物资等部门不扣减指标；提取的节约奖，百分之九十七发给职工个人和集体；百分之二上交企业主管部门，百分之一由主管部门集中交市经委，均用于节约能源、原材料方面工作的开支。奖金管理由主管部门的有关科室负责，实行单独考核，单提单奖。发给职工个人和集体的奖金，必须按贡献大小论功得奖，无关者不奖。

　　九、试行能源、原材料节约奖的企业，必须严格考核产品质量，不得偷工减料，以次充好；节约量和价值计算不得弄虚作假。产品质量下降，大量积压和弄虚作假的不得提取和发放节约奖，已发放的要扣回，严重的要追究有关人员的责任。

　　经营性亏损企业，一律不得报取节约奖。

　　十、企业提取节约奖金，必须先填写统一格式的《南京市能源、原材料节约奖金核定表》，市（县）属企业经能源、原材料供应部门审核后，由企业主管部门会同财政、劳动部门审批发放。部、省属在宁企业节能奖经能源供应部门审核后报市经委审批；节约原材料奖直接报市经委审批后发放。

　　企业主管部门、财政部门在审查、批准企业年度决算和税务部门征收所得税时，均要严格审查企业在成本中列支的节约奖是否符合规定，批准程序是否符合要求等。对违犯者要追回多提的奖金，并给予适当罚款，直至追究领导责任。

　　十一、本实施细则，原材料节约奖从一九八六年一月一日起开始执行；能源节约奖从一九八七年一月一日起开始执行。各县过去的有关规定，应据此进行修改。

　　十二、本实施细则由市经济委员会负责解释。