淄政办发[2002]103号
颁布时间:2002-06-23 00:00:00.000 发文单位:山东省淄博市人民政府办公厅
各区县人民政府,高新区管委会,市政府有关部门,各有关单位:现将市计委《关于加快实施高技术产业化项目的意见》转发给你们,请认真组织实施。
淄博市人民政府办公厅二○○二年六月二十三日
关于加快实施高技术产业化项目的意见市计委(二○○二年六月)
为了促进我市高新技术产业发展和传统产业升级改造,尽快培育一批具有自主知识产权的高新技术产品群和较强竞争力的高新技术企业,根据国家、省有关规定,现结合我市实际,提出如下意见:一、市级高技术产业化项目的选定条件根据我市经济与科技发展的实际情况,市级高技术产业化发展项目是指符合国家、省、市高技术产业发展规划和《国家计委、科技部关于当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》及国家计委发布的有关组织高技术产业化专项公告中指定的高技术产品的产业化项目,并符合下列方向:(一)项目的技术来源具有自主知识产权技术的产业化,国内外联合开发技术、国内首次引进技术的国产化。
(二)项目的技术水平经省部级以上单位认证(包括技术鉴定、成果证书、专利等),达到国内领先或国际同类先进水平。
(三)项目已完成中试鉴定,产业化生产、技术条件成熟,建设期在2年以内。
(四)项目的建设对相关产业的发展具有较强带动作用,或对我市的产业链延伸、传统产业升级发挥较大促进作用,有一定的经济规模和投资规模(总投资一般应在1千万元以上),未来市场空间大,竞争力强,可实现较好的经济效益和社会效益。
(五)项目承担单位(市属以下)以企业为主体,倡导企业与全国高等院校、科研院所紧密结合,科研院所进行企业改制或创办高技术企业;具备法人资格,具有较好的企业基本素质、较强的技术开发、资金筹措和工程建设能力,较好的经营业绩和较高的资信等级,资产负债率在规定的合理范围之内。
(六)项目建设有强有力的领导班子和技术力量支撑,项目负责人必须具备较强的组织管理和市场开拓能力。
二、市级高技术产业化项目的立项程序(一)对符合以上条件的项目,项目承担单位按申报国家、省高技术产业发展项目的现行规定(鲁计高技〔2002〕460号文)要求,编制高技术产业化项目建议书(或可行性研究报告),并附有关证明材料,年内随时报送(区县单位通过区县计委转报)市计委。
(二)市计委收集汇总报送的项目申请材料,进行审查核实、筛选。对符合国家、省计委要求的项目,及时按程序转报省计委;对暂不符合转报要求的,作为储备项目,进行动态管理。
(三)根据国家、省计委的审查与批复意见,以及项目的进展情况,市计委将从国家、省计委已批复、未批复或暂未组织上报的项目中,从中选优,研究确定一批市级高技术产业化项目,进行重点扶持。
三、市级高技术产业化项目的扶持政策(一)对符合选定条件的项目,市计委将根据国家、省计委的专项通知要求,及时组织申报国家高技术产业发展重大专项和产业化示范工程、国家高技术产业化推进项目等,并积极争取国家、省的政策及资金支持。对已上报经审查、论证、批复的国家高技术产业发展重大专项和产业化示范工程,国家计委将视项目情况,注入一定数额(约占项目总投资的10-15%)的资本金,省计委给予适当的无偿配套资金补助;被批复的国家高技术产业化推进项目,省计委将视项目进展情况,对完成情况好的给予适当的无偿资金补助,并且可申请享受省科技专项基金贷款优惠。
(二)已建成竣工的国家高技术产业发展项目,国家计委验收后,对科技进步显著、经济和社会效益良好、有推广示范作用的项目,授予“国家计委高技术产业化示范工程”挂牌。
(三)对确定的一批市级高技术产业化项目,由市政府授予“淄博市高技术产业化示范项目”挂牌,同时,市计委将会同市人民银行向各商业银行进行重点推介。
(四)对进展情况良好、企业自筹资金和银行信贷资金已完全落实的市级高技术产业化项目,从今年起,市计委每年将从市财力资金中安排适当资金,给予贷款贴息补助。
(五)市级高技术产业化项目,同时享受所在区县政府和市政府有关部门的有关优惠扶持政策。
(六)对项目完成较好的单位和个人,将及时予以公开表彰,并总结其经验,加以推广。
四、市级高技术产业化项目的组织实施与管理对市级高技术产业化项目实行动态管理,主要参照省计委制定的国家、省高技术产业发展项目的组织实施与监督管理办法执行。
(一)加强项目的组织领导。市计委为项目的主管部门,项目的所在区县计委、市高新区经发局为直接责任部门。各区县政府、市政府有关部门要关心和扶持市级高技术产业化项目的建设发展,给予必要的配套支持。区县计委、市高新区经发局对高技术产业化项目管理要确定专人负责。
(二)积极做好项目的筛选、储备、上报争取工作。各区县、市属企业要积极筛选项目,尤其注意从每年产学研联合活动签约的合作项目中选择符合条件的,建立项目储备库,并及时按程序组织上报。
(三)建立项目执行情况报告制度。项目责任部门要督促项目单位于每年6月底、年底将项目形象进度、投资到位情况、存在问题及解决的具体措施、下一步工作计划等情况书面报市计委。
(四)加强项目的资金筹措与管理。项目承担单位必须落实各项资金,确保及时到位。对国家、省、市及区县政府投入的资金必须严格按照有关管理办法和财务管理制度,实行专款专用,严禁截留、挪用。各责任部门要认真做好项目的组织、协调、指导检查等工作,确保项目按期建成,达产达效,发挥好示范带动作用。
附:2002年市级高技术产业化项目名单2002年市级高技术产业化项目名单项目单位项目名称 总投资 (万元)淄博市鲁中耐火材料厂年产3万吨回转窑窑衬用复合砖生产线3360淄博泰光电力器材有限公司±500 KV直流棒形悬式复合绝缘子2000山东淄博中保康医疗器具公司年产200万套血液分离器2461山东新城建工股份有限公司年产10吨功能性新材料环湖精衍生物1106沂源瑞丰高分子材料有限公司年产5000吨高抗冲ACR树脂4348博山东方冶金炉料有限公司年产1.5万吨新型氮化物耐火材料2888山东电波集团年产30吨低腐蚀隧道密度压电石英晶体1750山东硅苑新材料科技股份有限公司年产60万件陶瓷系列压力传感器7200淄博市临淄塑胶厂年产2万吨纳米抗菌塑料制品5000清合寿山股份有限公司年产3万吨超高分子量聚乙烯管材19950淄博工陶耐火材料(集团)公司年产8000吨薄板坯连铸用锆质新材料13000淄博奎星陶瓷材料有限责任公司年产6000吨合成骨粉生产线2166日升企业集团哈工大国家大学科技园淄博日升环保科技工业园初期1200淄博创通计算机有限公司Sino Connection数字化医院综合管理系统