批转市实益专项办公室制定的《天津市计划外利用十亿美元外资专项优惠办法》

天津市人民政府津政发[1988]6号

颁布时间：1988-01-19 00:00:00.000　发文单位：天津市政府

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市人民政府领导同志同意市实益专项办公室制定的《天津市计划外利用十亿美元外资专项优惠办法》，现转发给你们，望遵照执行。

　　天津市计划外利用十亿美元外资专项优惠办法

　　为了管好、用活我市计划外十亿美元外资，提高经济效益，确保按期还贷，特制定以下优惠办法：

　　一、专项项目的固定资产投资（包括基本建设和技术改造）不占国家控制的地方投资规模，计划指标单列，免征建设税。项目所需人民币配套贷款，各银行应视同计划内项目优先安排。

　　二、专项项目从投产获利起，在核定的还本付息期间，新增人民币利润、产品出口收汇，首先用于企业还本付息。企业在用利润还款时，可提取福利基金和奖励基金。新增折旧费以80％为基数还本付息，逐年递减5％，其余由企业留用，在还清本息后，折旧费全部留给企业。还款期限：各投资公司对市，初步定为十年。在此期间，投资公司除还清贷款本息外，要给市里做少量贡献，为不创汇的项目付息。企业对投资公司，按照项目的不同情况确定合理还款期，提前还清的予以奖励。

　　三、专项项目在还本付息期间，商品出口免征产品税（增值税），用以归还贷款；产品内销，按应征税额由企业交市，用以综合还贷。利用专项贷款进行技术改造的老企业，凡缴纳调节税的，在今后国家下达本市减免调节税指标内优先减免。减免的税额全部用于还贷。

　　四、专项项目投产后的产品，凡可以顶替进口的，经市外汇管理局批准，可收取外汇。企业新增出口产品创汇，在项目还贷期间全部留给企业，还清本息后，按国家规定留成，其余部分由市集中用于综合还贷。

　　五、专项项目企业在还款期间，如创汇较高，而人民币利润较低，归还人民币贷款有困难的，可通过外汇管理部门，将新增外汇留成额度在专项项目内调剂。

　　六、外贸公司对专项项目产品收购出口，按市政府有关规定，给予一定奖励。实行出口代理制的外贸企业收取的手续费，除少部分用于职工奖励外，大部分要用作生产发展基金。

　　七、金融、外贸企业对本单位在提高专项资金使用效益、组织产品出口中，成绩突出的有关职工，可给予适当的奖励。

　　八、专项项目生产出口产品所需进口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件不再报请审批，免领进口许可证，由天津海关监管，凭企业合同或进出口合同验放。用于内销产品，要按规定补办进口手续，并照章补税。进口的料、件只限本企业自用，不得在国内市场出售。

　　九、利用专项贷款安排的基础设施和工业项目所需进口的机器设备，如确属国内不能制造或供应不足的，经市人民政府实益专项办公室审批盖章后，予以免征关税和产品税（增值税）。对于新建城市基础设施所需进口的材料，由天津海关专案审理后，予以减免税。

　　十、本办法适用于本市全民所有制和集体所有制企业。

　　十一、本办法由市人民政府实益专项办公室负责解释。

　　十二、本办法自公布之日起施行。

1988年1月19日

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