第一章 总则

　　第一条 为了维护社会治安秩序、公共安全和市容环境整洁，保护公民人身和公私财产安全，根据《中华人民共和国人民警察法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 市公安局主管全市人民警察巡警工作。

　　市和区（市）县公安机关设立人民警察巡警（以下简称巡警）机构，按职责分工负责城镇道路的执勤工作。

　　第三条 市公安局和区（市）县人民政府负责组织实施本规定，政府有关职能部门应当配合公安机关做好巡警的执勤工作。

　　第四条 巡警按照确定的巡区采取徒步与机动车相结合的方式执勤。

　　巡警执勤应当两人以上。

　　第五条 单位和公民应当支持、配合巡警执勤，服从巡警的管理。

　　第六条 巡警执行职务必须严守法纪，秉公执法并按规定着警服，佩戴巡警标志，依法使用警械，自觉接受社会和公民的监督。单位或者公民发现巡警有违法违纪行为，有权提出控告和检举。

　　第二章 职权

　　第七条 巡警执勤时履行下列职责：

　　（一）维护治安秩序、交通秩序和公共安全；

　　（二）维护市容环境整洁，保护市政公用设施；

　　（三）参加突出性灾害事故救援工作，维护一场秩序；

　　（四）劝解、制止在巡区内发生的治安纠纷，预防和制止违法犯罪行为；

　　（五）为行人指路，救助突然受伤、患病、遇险等急需帮助的公民；

　　（六）受理公民报警；

　　（七）纠察人民警察警容风纪；

　　（八）执行法律、法规和规章规定由巡警执行的其他任务。

　　第八条 巡警执勤时依照本规定行使以下权力：

　　（一）盘查有违法犯罪嫌疑人员，检查涉嫌车辆、物品；

　　（二）查验居民身份证、暂住证及有关证照；

　　（三）对现行犯罪人员、重大犯罪嫌疑人员或者在逃的案犯，可以依法采取相应强制措施；

　　（四）暂扣与行政违法行为或者犯罪嫌疑有关的车辆、物品和证件；

　　（五）纠正交通违章行为，制止非交通占道行为；

　　（六）对危及公共安全和违反治安管理、城市管理、市容环境卫生管理的行为，可以依照本规定执行处罚或移送有关行政主管部门处理；

　　（七）在追捕、救扩、抢险等紧急情况下，可以优先使用机关、团体和企业、事业单位以及公民个人的交通、通讯工具，但用后应当及时归还。造成损坏的，应当予以补偿。

　　（八）法律、法规和规章赋予的其他权力。

　　第三章 违法行为与处罚

　　第九条 对有下列妨害公共安全、扰乱社会治安秩序行为之一，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留或者警告，可以单处或者并处200元以下罚款：

　　（一）结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；

　　（二）造谣惑众，煽动闹事或谎报险情，制造混乱的；

　　（三）殴打他人，造成轻微伤害的；

　　（四）胁迫或者诱骗不满18岁的人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的；

　　（五）利用封建迷信手段，扰乱社会秩序的；

　　（六）非法贩卖，携带匕首、三棱刀、弹簧刀工者其他管制刀具的；

　　（七）非法携带枪支、弹药或者其他违反枪支管理规定行为的；

　　（八）偷窃、骗取、抢夺、损坏公私财物的；

　　（九）无理拦截车辆或者强行登车影响车辆正常运行，不听劝阻的；

　　（十）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。

　　第十条 对非法运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的，依照《重庆市禁止燃放烟花爆竹条例》予以处罚。

　　第十一条 对非法制造、贩卖、持有、使用人民警察警用标志、制式服装、警械、证件的，依照《中华人民共和国人民警察法》的规定处罚。

　　第十二条 有下列交通违章行为之一的，按以下规定予以处罚：

　　（一）违反机动车辆停放规定的，依照重庆市道路交通管理若干规定第六十八条处以警告、罚款、暂扣驾驶证；

　　（二）在禁止非机动车行驶、停放地区（路段）驾驶、停放非机动车的，依照重庆市道路交通管理若干规定的，处警告或5元以下罚款：

　　（四）在道路上乱堆乱放物料物品的，责令其限期清除，并处20元至200元罚款，限期内未清除的，予以暂扣或没收处理。

　　第十三条 有下列违反市容和环境卫生管理行为的，按以下规定予以处罚：

　　（一）随地吐痰、便溺和乱投废弃物的，责令其当即清除，并处5元罚款；

　　（二）在城市道路上排放污水及撒漏其他固体、流体物质的，按污染面积处每平方米30元罚款；倾倒垃圾渣土的，处1000元以下罚款；情节严重的处1000元至3000元罚款；

　　（三）在建（构）筑物、行道树、电线杆乱张贴、乱涂画、乱吊挂广告、 招贴和纸标语的，责令其限期清除，并按市人民政府《关于禁止乱张贴乱张挂乱涂写户外宣传品的通告》的有关规定处50元至1500元罚款；

　　（四）在道路两侧乱搭乱建的，责令其当即停止施工，限期拆除，并处50元至200元罚款，限期内未拆除的移送有关部门，依法强制拆除；

　　（五）在道路上擅自摆摊设点从事经营活动的，责令其改正，并处200元以下罚款；拒不改正的，可以暂扣其经营物品；

　　（六）非法占道洗车的，予以取缔，处100元至500元罚款，并可没收其清洗设备。

　　第十四条 对在巡区范围内违反生活噪声和机动车禁鸣喇叭的行为，按市人民政府《关于加强城市社会生活噪声管理的通告》和《关于严格控制机动车喇叭噪声的通告》的有关规定予以处罚。

　　第十五条 对有非法买卖各种票证或外汇、金银、金银制品行为之一的，暂扣与违法行为有关的车辆、物品、票证、移送当地公安机关或者有关行政主管部门处理。

　　第十六条 对沿街流浪乞讨的，送民政部门予收容遣送。

　　第四章 裁决与执行

　　第十七条 本规定第三章规定的处罚，按下列权限进行：

　　（一）处警告、50元以下罚款、暂扣车辆、物品和证件或者罚款50元以上、200元以下，被处罚人没有异议的，由巡警执勤人员当场执行；

　　（二）处50元以上200元以下罚款的，由巡警中队裁决并执行；

　　（三）处200元以上1000元以下罚款和没收财物的，由区（市）县巡警机构决定并执行。

　　对前款第（二）、（三）项处罚程序，适用《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十四条第二款的规定。

　　超出第一款所列权限的，应当依法报送或移送有关主管部门处理。

　　第十八条 巡警依照本规定作出处罚决定，应当出具《巡警处罚决定书》。罚款和没收财物应当开具由财政部门统一印制的收据。扣留物品应当开列物品清单，并按规定程序处理。

　　罚款和没收的财物按规定上缴财政。

　　第十九条 对依照本规定暂扣的物品，当事人在两个月内不到指定的地点接受处理的，按无主物品处理。

　　第二十条 对按照本规定应当移送其他行政主管部门处理，巡警机构应当制作案件移送书，连同有关证据和暂扣的物品，在三日内移送有关行政主管部门。

　　行政主管部门对巡警机构移送的案件应当受理，不得推诿、拒绝，并应当在60日内将处理结果告知移送案件的巡警机构。

　　第二十一条 受罚款处罚且无正当理由逾期不交纳罚款的，每逾期一日增加罚款5元。

　　违反治安管理被处罚款又拒绝交纳的，除按前款规定增加罚款外，可以处15日以下拘留。

　　第二十二条 当事人对巡警作出的行政处罚或者采取的行政强制措施不服的，可以在接到决定书之日起5日内向上一级巡警机构或主管的公安机关申请复议；对复议决定不服的，可在接一复议决定书次日起5日内向人民法院起诉。

　　法律、法规对复议、诉讼另有规定的，从其规定。

　　复议、诉讼期间不停止处罚决定的执行。

　　第二十三条 巡警人员徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决的，应给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第五章 附则

　　第二十四条 本规定应用中的具体问题，由重庆市公安局负责解释。

　　第二十五条 本规定自1995年10月1日起施行。

1995年9月23日