遵照伟大领导毛主席“必须注意尽一切努力最大限度地保存一切可用的生产资料和生活资料，采用办法，坚决地反对任何人对于生产资料和生产资料的浪费”的教导，为了加强公有房屋的管理，进一步发动群众，爱护国家财产，更好地为社会主义革命和社会主义建设服务，特制定本暂行办法。

　　一、公有房屋及其附属设备，都是国家财产，房屋使用人（包括单位和个人）负有保护的责任，房管部门必须注意检查，加强维修；房屋使用人必须注意爱护，保持房屋及附属设备的完好。

　　二、房屋使用人对于房屋建筑结构和原设计的用途，不得任意改变。如因生产或其他特殊需要，确实有必要变改用途或拆改建筑结构和附属设备者，必须严格遵守下列规定：

　　㈠改变房屋用途，拆除、改建、新增建筑结构和附属设备，以及在室内装置动力机械等，必须事先向房管部门提出申请，经审查同意，并缴纳由此造成原有建筑物或设备的损失所需的修复费用后，才能动工。房屋使用人如下按照规定办法，造成公有房屋和附属设备严重损坏，必须负责赔偿或修复。

　　㈡机关、团体、企业、学校等单位在租用公有房屋中所改装、添置的设备，在退租时应无偿移交房管部门统一管理；属于私人自费改装、添置的设备，应事先与房管部门商定处理办法，不得任意拆除。

　　㈢房屋使用人应经常注意房屋安全和卫生。必须做好爱护公房的工作，注意防火。如发现房屋结构腐烂，孳生白蚁，或其他不安全因素，应及时报告房管部门，以便采取措施，注意安全保养。

　　屋项平台上不得堆泥种植花木瓜果蔬菜；屋顶平台、阳台和室内不得饲养家畜、家禽；屋顶、楼板和室内地面上不得劈柴或进行有损房屋的体育活动；不得随便攀登屋顶践踏瓦片。否则，由此而造成的损坏，使用人应负责赔偿。

　　房屋内水电设备的零件（如水头、灯头、开关等）损坏和由于使用不当而破损门窗上玻璃，房屋使用人应负责自费修复；由于房屋使用不当或不注意爱护，致使卫生设备的管道和天井阴沟等发生阻塞，也由房屋使用人负责疏通或交纳工料费。

　　㈣做好公房的调配工作。具体调配办法：新建住宅或街道空房分配到单位或居委会，进行民主评议，报房管部门审定安排。单位需要扩大或调正办公、生产、营业、仓库等非住宅用房，以不占用住宅为原则，在现有房屋中作适当调正，并应事先报请房管部门审查批准。

　　租用公房应按规定办理手续。不得转租、转让，严禁二房东剥削和利用公房进行非法活动。如有上述情况或租用公房闲置三个月以上者，房管部门得收回房屋。任何单位或个人均不得强占公房。如有强占，有关部门应协同房管部门及时处理，限期自动搬出，并交清租金；如经说服教育

　　仍拒不执行者，有关单位和治安管理部门应支持和配合房管部门采取必要措施强行搬出。正常性的互换房屋，须经房管部门批准，并办好有关手续。凡未经办理市批手续，擅自调换房屋迁居者，公安派出所不予办理申报户口。

　　㈤房租是国家收入的一部分，是以租养房的保证。房屋使用人必须按照规定交纳房租，不得以任何借口拖欠拒付。单位代收房租，是保证国家收入，便利职工交租的有效措施，各单位应继续协同房管部门做好这项工作。对于拖欠房租者，应根据具体情况，限期清还。

　　㈥各机关、团体、企业、学校和街道居民组织，应经常教育群众爱护公有房屋和附属设备，互相监督，坚决执行本办法的有关规定。群众性的爱房组织应在原有基础上进一步整顿、健全和加强。

　　对于爱护公有房屋和附属设备有成绩的单位和个人，应给予表扬奖励；对于违反本办法规定的单位或个人，视情节轻重给予批评教育或法律处分。对于阶级敌人蓄意破坏者，依法惩处。

　　㈦房管工作人员必须认真宣传、坚决执行国家房管政策；关心群众生活，注意工作方法，坚决反对“走后门”等不正之风，全心全意为人民服务。

　　本暂行办法自公布之日起施行。

　　1972.12.23

　　1972年12月23日