东营市人民政府办公室关于加快全市加工贸易发展的通知

东政办字[2004]18号

颁布时间：2004-03-15 00:00:00.000　发文单位：山东省东营市人民政府办公室

各县区人民政府，市政府有关部门、单位：

　　为推动我市加工贸易发展，经市政府同意，现就有关问题通知如下：

　　一、充分认识发展加工贸易的重要意义

　　加工贸易是拉动对外贸易快速发展的重要力量，大力发展加工贸易有利于引进国外资金和先进的技术与管理经验，有效地利用国外资源和市场；有利于扩大就业、增加财政收入和扩大出口创汇，减少因国家退税机制改革而对地方财政形成的压力；有利于优化经济结构，推动产品升级；有利于加快区域经济发展，为县域经济发展注入新的活力。各级各有关部门、单位要充分认识发展加工贸易的重要意义，摆上突出位置，采取有效措施，

　　加大工作力度，努力实现加工贸易发展的新突破。

　　二、强化措施，推动加工贸易快速发展

　　（一）认真搞好发展规划。各县区各有关部门、单位要进一步搞好调查研究，结合各自实际，确定近期和长远发展目标，制定发展加工贸易的中长期规划，并制定切实有效的工作措施，认真组织实施。

　　（二）突出抓好加工贸易招商。要进一步加大境外招商力度，争取在引进加工贸易项目上有新突破，以招商引资推动加工贸易发展。一是突出面向日本、韩国、台湾、香港及东南亚地区开展多层次的招商活动，大力引进加工制造业项目。积极组织参加各类境外加工贸易展览等活动，在境外招商活动中重点推出加工贸易类项目。二是切实办好2004年东营经贸洽谈会，把加工贸易项目招商作为经贸洽谈会的重要内容，力争取得更大成效。三是充分发挥县区和乡镇在发展加工贸易中的重要作用，积极引进加工贸易项目，掀起发展加工贸易的新高潮。

　　（三）加快基础设施建设步伐。加大投入，搞好标准化厂房建设，增强项目承载能力。同时，改造利用现有闲置车间、设备，提高配套能力，吸引加工贸易项目落户。

　　（四）培育壮大加工贸易队伍。积极鼓励支持现有企业开展加工贸易业务，加强对企业人员的教育和培训，提高企业参与国际竞争的能力；在出口退税、信贷额度、表彰奖励等方面对加工贸易大户给予政策倾斜；培养和引进翻译人才，为企业开展对外交流创造条件。

　　三、加强组织领导

　　切实加强对加工贸易工作的组织领导，严格实行目标责任制。各县区都要确定1-2个乡镇，进行重点指导扶持，以典型带动加工贸易发展。各级各有关部门要牢固树立服务意识，主动帮助企业解决实际问题。加快推广联网监管模式，为企业搞好直达服务。进一步转变政府职能，提高工作效率，简化审批环节，缩短办事时限，加快项目审批速度。加强部门协作，形成联动机制和管理合力，努力为加工贸易发展营造宽松的环境。

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