山东省人民政府办公厅关于提高污水处理费征收标准促进城市污水处理市场化的通知

颁布时间：2004-06-27 00:00:00.000　发文单位：山东省人民政府办公厅

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发〔2004〕36号）精神，确保污水处理设施正常运行，防治水污染，保护生态环境，促进全省经济可持续发展，经省政府同意，结合我省实际，现就提高污水处理费征收标准、促进城市污水处理市场化问题通知如下：

　　一、适当提高污水处理费征收标准。建立适应污水处理产业化的成本补偿和价格激励机制，解决污水处理费征收标准偏低的问题，保证污水处理设施的建设和正常运行。按照保本微利、分步实施的原则，2004年全省平均污水处理费征收标准提高到0.80元？趿⒎矫？，其中居民生活、行政事业用水0.70元？趿⒎矫？，工业用水0.80元？趿⒎矫？，经营服务及其他用水0.90元？趿⒎矫？；2005年全省平均污水处理费征收标准提高到保本微利水平。上述标准为最低收费标准，各地要认真贯彻落实。城市排污管网覆盖范围内的自备水源单位，也要按规定交纳污水处理费。

　　二、从超定额用水加价收取的水费中筹集部分治污资金。在调整城市供水价格的同时，通过经济手段和行政手段，进一步加强节约用水和计划用水。根据有关部门颁布的用水定额，实行超定额用水加价制度。定额用水量以内的部分执行规定的到户综合水价，超定额用水量部分按综合水价的3倍收取水费。超定额用水加价收取的水费纳入同级财政专户，从中安排一部分资金用于重点流域的水污染防治工作，具体办法由当地政府确定。

　　三、加大污水处理费征管力度。各市、县人民政府要按上述要求将污水处理费征收标准按期调整到位，有关主管部门要按规定的标准足额征收，不得擅自减免。同时，抓紧建立健全污水处理费征收管理办法，明确有关部门和单位在征收、使用、管理、监督等方面的职责，实行污水处理费征管责任制，确保污水处理费足额征收和合理使用。各地征收的污水处理费要纳入同级财政专户，在足额保证城市污水处理厂和排污管网运行维护费用的前提下，剩余资金用于水污染防治和环境的治理。

　　四、加强组织领导，保证调价措施顺利实施。提高污水处理费征收标准政策性强，涉及面广，各级政府要统筹各方面因素和社会承受能力，加强领导，精心组织，积极稳妥地分步推进。各级物价、财政、建设、环保、水利等部门要按照各自职责，分工负责，密切配合，抓好落实。各级新闻媒体要充分宣传提高污水处理费征收标准、防治水污染的重要意义。污水处理费征收标准提高后，各地要采取切实措施，妥善解决好城镇低保群众和失业人员的用水负担问题，确保社会稳定。

　　山东省人民政府办公厅
二○○四年六月二十七日

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