第一条 为了进一步搞活国营小型工商企业，充分调动经营者和生产者的积极性，根据企业所有权与经营权分离的原则，特制定本方法。

　　第二条 凡年利润在八万元（太原市在十五万元）以下的国营饮食业、服务业和零售商业企业，固定资产原值三百万元以下、年利润三十万元以下的工业、交通企业，均可实行租赁经营。

　　第三条 实行租赁的企业，可以由原企业职工集体租赁，也可以由几个人合伙租赁或个人租赁，还可以由其他企业租赁。可以在本企业内部招标，也可以向社会公开招标。租赁期限由租赁双方协商确定，一般应不少于三年。

　　第四条 承租人须具备下列条件：

　　一、年满十八岁的城乡居民；

　　二、有一定的经营管理能力；

　　三、个人承租，须有一定的财产作抵押，并有两个具有固定职业和一定财产的担保人。

　　第五条 租赁程序

　　一、企业出租前，由企业主管部门会同财政部门核定企业财产，登记注册，作为租赁合同的主要附件。

　　二、出租方和承租方须签订租赁合同，租赁合同应包括：各项经济技术指标、资产增值幅度和保证措施、租赁双方的权利与义务、租赁期限、租金数额与付款方式、利益分配、债权与债务的处理、违约责任等。合同须经过公证。

　　三、承租人持变更法人代表申请报告、租赁合同及公证书，到工商行政管理部门登记领取营业执照。

　　第六条 租赁企业自主经营，独立核算，照章纳税，自负盈亏。

　　经财政部门批准，实行集体租赁的企业，可以执行集体企业的税收政策和财务会计制度；实行合伙租赁和个人租赁的企业。可以按个体工商业政策对待。

　　第七条 企业实行租赁经营后，行政隶属关系不变，企业原有资产所有权不变，税利上缴渠道不变，原有职工全民所有制身份不变。

　　企业原有职工原则上继续在本企业工作。原有职工的工资级别予以保留，作为离、退休或调离工作时工作待遇的依据，现行工资分配形式由企业自主决定。

　　第八条 租金

　　一、租赁企业，应向企业的主管部门缴纳租金。租金可在税前列支。工业企业的租金由出租方上缴同级财政；商业企业的租金，由主管部门作为行业发展统筹基金。

　　二、租金的确定要适当，要兼顾国家和承租者双方利益，使国家固定资产得到适当补偿，使承租者有经营的积极性。租金数额，依据企业固定资产、自有流动资金、经营状况、地理环境等因素，由租赁双方具体商定。

　　第九条 原企业同外单位签订的经济合同，由承租方负责兑现。出租前形成的库存滞销产品的削价损失和挂帐损失，经财政部门和主管部门确认后，可先冲减自有流动资金，自有流动资金冲减不完的，可从租金中逐年冲销。

　　第十条 承租人具有如下权利：

　　一、承租人是租赁期间企业的法人代表，对企业的经营活动和行政管理全面负责，拥有充分的经营管理自主权。

　　二、在不影响主营业务的情况下，承租人有权根据市场变化情况，一业为主，多种经营。

　　三、除国家指令性计划管理的产品价格和商品价格外，其余价格和饮食服务业收费标准，承租人有权按照物价部门规定的作价原则自主作价。

　　四、企业在租赁期间新增的固定资产，根据资金来源确定产权，承租人个人投资新增的资产，其产权归个人所有。

　　第十一条 承租人须承担下列义务：

　　一、承租人要贯彻执行国家的法律、法令和方针、政策，接受当地政府有关部门的监督指导。

　　二、接受企业党组织的监督。尊重职工的民主权利。

　　三、履行合同规定，按期缴纳租金，报送报表。承租人当年交不足租金时，以个人抵押财产抵补，个人财产不足抵补时，由担保人财产抵补。

　　四、按规定提取大修理基金和折旧基金。维护保养好企业财产，不得转租转卖。

　　第十二条 租赁企业离退休职工的费用原则上由承租方负担，在营业外列支，按国家的统筹规定办理。

　　第十三条 租赁各方不得随意变更、中止或解除合同。单方面变更、中止或解除合同的，须承担一切经济责任。

　　租赁期间，按照国家法令、政策规定及其他原因确需变更合同的，经租赁双方协商一致，或由有关部门依法裁定后，可以变更合同或作出补充规定，并重新办理公证。

　　第十四条 合同期满或因其他原因解除合同的，由租赁双方和企业主管部门核查企业资产，双方无异议后，即可解除租赁关系。

　　第十五条 本办法自下达之日起施行。

　　1987年3月19日