河口区人民政府，市政府有关部门、单位：

　　市水利局《东营市神仙沟流域综合治理一期工程实施方案》已经市政府同意，现转发你们，望认真遵照执行。

　　东营市神仙沟流域综合治理一期工程实施方案

　　一、工程总体规划

　　神仙沟流域西起刁口河，南至黄河，东、北至渤海，流域面积243.5平方公里。流域内有骨干河道三条，总长度86.7公里，其中干流神仙沟全长50.7公里，支流红旗沟和新卫东河长度分别为15公里和21公里。神仙沟流域综合治理是一项融防洪、防潮、排涝、改碱、水利景观及生态环境建设为一体的系统工程。干流中上游的治理以改碱和防护林、经济林、景观水利建设为重点，其中城区段以控制地下水临界深度距平均地面2米作为改碱标准，塑造以人为本、亲水型的条带式滨河公园；非城区段本着宜宽则宽、宜窄则窄的原则进行蓄水、改碱、景观水面和绿化建设。下游段主要按照防洪、排涝、改碱的设计标准进行疏挖整治，裁弯取直，对宜林地段进行绿化。完善神仙沟入海口6公里的防潮大堤，形成闭和圈，建设挡潮闸，实现海水和淡水的有效分离，彻底解决海潮侵袭和海水倒灌问题。对红旗沟和新卫东河按照防洪、除涝、改碱和改善生态环境的设计标准进行综合治理。

　　整个工程按照统一规划、分期实施的原则进行，2004年计划完成仙河镇至入海口段17.5公里的综合治理。

　　二、一期工程设计指标

　　（一）干流治理

　　一期工程自神仙沟干流桩号33+183至入海口50+700处，排涝流量74.08～96.2立方米/秒，防洪流量150.7～175.8立方米/秒，由于3.1公里入海口段挡潮设施尚未建成，受海流、海潮影响较大，一期工程只对该段进行顺直清理，以束水攻沙的运行方式做临时性的疏挖。为有效保护油区设施、抵御风暴潮侵袭，左岸大堤北延连接进港路，右岸大堤南延连接油田上井路。

　　（二）建筑物工程

　　新建仙河至海港公路桥一座，桥长80米，宽7米，斜度10°，荷载等级为汽-20，挂-100.

　　维修桩埕公路桥。

　　（三）其他工程

　　桩埕公路桥上游1公里处河道两岸各修筑1公里的灰渣道路，与桩埕公路相连；对沿线16根跨河管道进行支护，支护形式采用灌注桩基础，用0.2米厚的C20砼压顶；对4口油井井台进行护砌，采用C20钢筋砼护坡，护砌厚度为0.3米，护砌坡脚设1米深镇脚。

　　三、工程投资及工期安排

　　一期工程概算投资3351.3万元，其中土方工程2457.1万元，建筑物工程217万元，其它工程119万元，工程确权迁占补偿285.2万元，工程勘测、设计、监理、建管及管理设施建设费273万元。油地双方共同出资建设。

　　工程施工与河道防洪除涝相结合，合理安排施工工期，确保不影响汛期河道正常行洪。2004年8月底前，成立组织机构、完成工程监理和施工招投标，同时做好确权划界工作，达到开工条件；10月底前完成土方工程的施工；2004年底前完成建筑物的施工和宜林地段的土地整平。

　　四、工程建设管理

　　工程建设严格按规范运作，实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制管理。严格执行《招标投标法》等有关规定，实行公开招标，择优选择监理、施工队伍，并强化合同管理，严禁转包、分包。胜利石油管理局生产管理部和项目法人对项目立项、招标投标、资金筹措、迁占、工程验收等负总责。监理单位应协助搞好施工招标，配备满足工程需要的检测设备，选派具有专业资质的监理人员，认真搞好监理。工程建设实行建设单位总负责、施工企业保证、监理单位终身负责，社会监理和政府监督相结合的质量管理体制。经油地双方研究决定，一期工程由胜建集团三公司承担1350万元的工程量，其他工程按照油田财务管理规定，由东营市新汇水利工程公司与油田签定总承包合同，负责工程的合同签订、资金拨付、竣工决算事宜。

　　五、工程确权划界及迁占补偿

　　（一）确权划界

　　神仙沟流域三条河道总长度86.7公里，需要确权划界总面积26340亩。一期工程治理干流长度17.517公里（33+18350+700），需确权面积5049亩（其中33+183～36+000段，河道中心线两侧各60米；36+000～41+590段，河道中心线两侧各95米；41+590～47+600段，河道中心线两侧各80米；47+600～50+700段，河道中心线两侧各95米）。

　　（二）迁占补偿

　　确权范围内的土地及地面附着物补偿问题，由东营市神仙沟流域综合治理工程建设指挥部另行制定。

　　六、组织领导

　　为加强对神仙沟流域综合治理工程的组织领导，成立东营市神仙沟流域综合治理工程建设指挥部（名单附后），全面负责工程实施。指挥部下设办公室，负责日常工作。河口区政府及有关部门、单位也要成立工程建设分指挥部，负责各自范围内的工程确权划界、迁占和施工协调工作。各有关部门、单位及相关企业要顾全大局，通力协作，密切配合，确保工程顺利实施。

　　东营市神仙沟流域综合治理工程建设指挥部成员名单

　　指挥：周连华（副市长）

　　副指挥：薛万东（胜利石油管理局副局长）

　　崔兆武（市长助理、市水利局局长）

　　赵豪志（河口区区长）

　　杨振永（济军生产基地副主任）

　　成员：刘庆志（市公安局副局长）

　　李振东（市国土资源局助理调研员）

　　苟祥臣（市林业局副局长）

　　郭东升（市海洋与渔业局助理调研员）

　　李积德（河口区副区长）

　　冯来田（胜利石油管理局规划计划处副处长）

　　肖文功（胜利石油管理局基建处副处长）

　　解宝贵（胜利石油管理局财务资产处副处长）

　　薄传华（胜利石油管理局油地工作处副处长）

　　燕峒胜（胜利石油管理局生产管理部副主任）

　　郑成山（胜利石油管理局桩西采油厂副厂长）

　　于本义（胜利石油管理局仙河社区管理中心副主任）

　　陈建帮（胜利石油管理局孤东采油厂副厂长）

　　刘平（胜利石油管理局孤岛采油厂副厂长）

　　王其富（胜利石油管理局孤岛社区管理中心副主任）

　　陈政和（济军生产基地土地管理处处长）

　　魏星明（市水利局助理调研员、河道管理处处长）

　　郭兰昌（市水利局助理调研员、防汛办公室主任）

　　张兆栋（河口区政协副主席、区水利局局长）

　　指挥部办公室设在市水利局，魏星明兼办公室主任。工程竣工后，指挥部自行撤销。