东营市人民政府办公室关于做好全市换发第二代居民身份证工作的通知

东政办字[2004]41号

颁布时间：2004-05-31 00:00:00.000　发文单位：山东省东营市人民政府办公室

各县区人民政府，市政府各部门、单位：

　　按照国务院和省政府统一部署，我市从2005年1月1日起停止制发第一代居民身份证，开始换发第二代居民身份证（以下简称“二代证”），到2008年，基本完成年满16周岁以上公民的换证任务。为确保“二代证”换发工作的顺利进行，现就有关问题通知如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　换发“二代证”工作是党中央、国务院为适应国家经济和社会发展需要作出的重大决策，是提高人口管理工作现代化水平、推动人口信息化建设的重要举措，对于保障公民合法权益、便利公民进行社会活动、促进“三个文明”建设具有十分重要的意义。各级、各部门单位一定要高度重视，把该项工作摆上重要日程，切实抓紧抓好。市政府成立由张秀香副市长任组长，公安、财政、计划、人事、信息产业、民政等部门负责同志为成员的“二代证”换发工作领导小组，领导小组办公室设在市公安局，具体负责组织和指导全市的换证工作。各县区也要成立相应的组织领导机构，落实工作人员和工作经费，迅速开展工作，并及时将工作进展情况报市换发第二代居民身份证工作办公室。

　　二、明确任务，分步实施

　　全省换发“二代证”的试点工作已经启动，按照全省总体部署，2004年为全面准备阶段，自2005年起至2008年底为集中换证阶段，2009年上半年进行全面的检查验收。换发“二代证”工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，各级、各部门单位要通力协作，密切配合，切实做好我市换发“二代证”的前期准备工作。一是搞好现有人口信息系统的升级改造。“二代证”的突出特点是通过计算机网络数字化制证，技术含量高，制作工艺复杂，必须利用人口信息管理系统和专用计算机网络。各级各有关部门要按照国家《第二代居民身份证信息管理总体框架》和第二代居民身份证信息采集设备的配备标准，认真抓好现有人口信息管理系统的升级改造和各种设备的配置工作，力争2004年11月底前全面完成。二是搞好城市门（楼）牌的清理整顿和安装工作。“二代证”要求城市居民的住址必须具体到路、街、楼、门牌号码，市区有关路、街、巷、小区的命名工作由市民政局负责，城市门（楼）牌号码的编制安装工作由市公安局负责，公安、民政等部门要根据各自分工及时完成有关命名和门（楼）牌号的清理整顿及安装工作，确保“二代证”信息内容的准确性。

　　三、广泛宣传，便民利民

　　换发“二代证”工作涉及千家万户、方方面面，各级各有关部门要充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，大力宣传有关法律法规和换发第二代居民身份证的意义、政策和具体安排，争取群众的理解、支持和配合。各级职能部门要按照“二代证”制发要求，进一步推出便民利民措施，公开办事程序和收费标准，自觉接受群众监督，让广大群众满意。

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