各区县人民政府，高新区、齐鲁化工区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

　　《淄博市公用事业管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，市政府批准，现予印发。

　　淄博市人民政府办公厅
二○○四年三月五日

　　淄博市公用事业管理局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据《淄博市机构编制委员会关于市公用事业管理局管理体制问题的通知》（淄编〔2003〕28号）和《淄博市机构编制委员会关于市级机构改革归口单位设置的意见》（淄机编〔2001〕1号），恢复使用淄博市公用事业管理局的名称，为县级全额预算管理事业单位，归口市建设委员会管理，授权行使行政和行业管理职能，负责全市城市供水节水、燃气、集中供热等公用事业管理工作。

　　一、职能转变

　　适应建立社会主义市场经济体制的要求，进一步深化公用事业改革，加强公用事业产业政策的调查研究和法制建设，建立并不断完善公用事业特许经营管理制度，培育、发展和完善公用事业市场，加强公用事业的执法监察，规范公用事业市场行为。将具体生产经营管理职能放给企业。将行业的职工培训、公用事业工程监理、经常性收费管理等具体事物交由行业协会及相关中介组织承担。

　　二、主要职责

　　根据以上职能转变，市公用事业管理局的主要职责是：

　　（一）贯彻落实国家、省有关公用事业的方针、政策、法规、条例，研究拟定我市公用事业的地方性法规和规章；制定全市公用事业中、长期发展规划及年度计划，并组织实施。

　　（二）负责对全市公用事业企业实行特许经营管理，制定公用事业产品和服务质量的评价考核标准，并组织实施。对承揽公用事业的工程设计、建设施工单位进行资质管理，会同有关部门对公用事业工程的施工质量进行监督、检查。

　　（三）会同有关部门研究制定城市公用事业的产品价格和服务收费标准，参与制定有关经济政策和调控措施，并负责监督检查实施情况。

　　（四）负责公用事业行业科技进步工作，拟定公用事业科技发展规划和技术经济政策，组织重大科技项目研究攻关和成果的转化与推广；组织专业技术人员的岗位培训、考核及职称管理。

　　（五）负责公用事业对外经济技术交流与合作工作，指导公用事业企业利用外资及招商引资工作。会同有关部门组织大型城市公用事业基础设施建设。

　　（六）负责全市公用事业行业管理工作，对全市公用事业行业依法实施管理，培育、完善公用事业市场，规范公用事业市场经营行为。指导公用事业中介服务机构的业务工作。

　　（七）负责全市公用事业行业安全管理工作，指导公用事业企业开展安全管理，对危害公用事业生产经营和管理的行为及事故隐患进行依法查处。

　　（八）负责市属公用事业企业管理体制和经营机制改革；指导市属公用事业企业的党建和精神文明建设工作。

　　（九）承办市委、市政府及市建设委员会交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，市公用事业管理局设5个职能处室。

　　（一）办公室

　　协助局领导组织协调机关日常工作；具体负责来电处理和对外联络工作；具体负责文秘、档案、信息、信访、保密、提案、督办、投诉办理、会议组织、后勤服务、综合性文稿的起草及机关财务、财产管理工作。

　　（二）组织人事科

　　具体负责机关和直属单位的组织、人事、宣传、劳动工资和社会保障工作；具体负责机关离退休干部管理服务工作；协助局党委做好局属干部的考察、任用和管理工作；承办直属单位干部教育培训工作；承担直属单位党建、精神文明建设、思想政治工作和服务承诺制工作及行风建设管理工作。

　　（三）计划发展科

　　具体负责直属企业国有资产的监督管理工作；指导直属企业的改革、企业管理及直属企业的财务、审计和统计工作，组织实施直属企业经营责任制的检查、考核工作；会同有关部门制定公用事业的价格、服务收费标准及调控措施；组织协调大型城市公用事业基础设施建设；负责公用事业的科技进步、对外经济技术交流与合作工作，指导公用事业企业利用外资及招商引资工作。

　　（四）行业管理科

　　具体负责公用事业改革发展政策法规的调查研究和相关信息的收集、交流、利用；编制全市公用事业中、长期发展规划，并组织实施；拟定公用事业有关政策法规，制定落实规划和政策法规的实施细则及意见；具体负责全市公用事业行业实行特许经营管理。制定公用事业产品和服务质量的评介考核标准与实施细则，并组织实施；对承揽公用事业（供水、供热）的工程设计、建设施工单位进行资质管理，会同有关部门对公用事业工程的施工质量进行监督、检查；具体承担对公用事业中介服务机构的指导和行业协会管理工作。

　　（五）燃气管理办公室（市公用事业监察大队、安全管理办公室）

　　负责全市燃气行业安全管理工作和局直属供水、供气、供热企业的安全管理工作。按照有关燃气安全生产的法律、法规、技术标准和方针政策，制定全市燃气安全生产经营管理的实施细则或办法，并组织实施；指导和监督检查区县燃气管理部门开展的燃气行业安全管理工作；指导制定和完善全市燃气安全目标体系，负责燃气安全日常管理及安全职责目标监督考核工作；组织落实燃气安全检查，对事故隐患及问题督促整改；负责全市燃气安全生产统计报告工作，参与燃气重大安全事故的调查处理，通报燃气工程重大事故情况；掌握全市燃气安全工作动态及信息，推广应用燃气安全新技术、新成果；负责燃气工程施工企业、燃气器具安装维修企业资质及燃气经营站点资质的审查工作；负责燃气工程的立项审批、设计审核及工程竣工验收的组织工作；负责燃气行业从业人员的职业技能岗位培训工作；负责燃气、供水和供热行政执法监察工作。

　　四、人员编制

　　市公用事业管理局事业编制总额33名，其中：工勤人员编制2名，离退休干部工作人员编制1名。可配备局长1名，副局长2名，科级领导职数11名（含机关党支部专职副书记1名）。

　　纪检、监察机构按机构改革的有关规定执行。