第一条 根据国务院发布的《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》)的规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。

　　第二条 凡在我省境内组建下列社会团体，必须遵守《条例》和本细则：

　　(一)哲学、社会科学、自然科学和交叉科学学会、研究会；

　　(二)工业、农业、商业等经济类行业协会；

　　(三)由专业人员组成或以专业技术、专门资金为从事某项事业而组建的非经济类专业性协会、基金会；

　　(四)各种联合会、联谊会、促进会；

　　(五)其他社会团体。

　　国家法律、法规另有规定的除外。

　　第三条 省、市、县(含县级市、区，下同)民政部门是社会团体的登记管理机关，负责本细则的具体实施。

　　第四条 社会团体的业务主管部门应是政府的职能部门。

　　社会团体业务主管部门的主要职责：

　　(一)对申请组建的社会团体进行资格审查；

　　(二)管理指导社会团体的日常业务活动；

　　(三)对社会团体的行政事务进行监督；

　　(四)负责社会团体合并或终止活动的善后工作；

　　(五)为非法人社会团体承担法律责任。

　　第五条 组建全省性社会团体，向省民政厅申请登记。组建市、县的社会团体，向其办事机构所在地相应的民政部门申请登记。组建乡镇、街道及其以下的社会团体，向其所在地的县民政部门申请登记。组建跨市、县的社会团体，向所跨区域的共同上一级民政部门申请登记。

　　第六条 申请组建社会团体应提交下列材料：

　　(一)主持社会团体实际工作的负责人签署的登记申请书，其内容包括本社会团体组建的必要性、筹建情况、办公地址或联络地址；

　　(二)业务主管部门审查同意的正式文件；

　　(三)社会团体章程，其内容包括社会团体的名称、宗旨、任务、活动地域、业务范围、会员资格及权利义务、组织机构、负责人产生的程序及职权、经费来源及管理办法、章程修改及社会团体程序终止；

　　(四)拟选正、副职负责人和秘书长的姓名、年龄、住址、职业及简历；

　　(五)团体会员和个人会员名单；

　　(六)经费来源证明。

　　第七条 社会团体负责人的专业或学识必须在本社会团体所涉及的学科、行业中具有一定的代表性。

　　第八条 社会团体登记管理机关收到社会团体登记申请书及有关材料后，应在三十日内对核准登记的发给《社会团体登记证》，对不予登记的社会团体以书面形式作出答复。

　　申请人对登记管理机关不予登记不服的，在接到书面答复后十日内，可向上一级民政部门申请复议。

　　第九条 社会团体登记管理机关按照《民法通则》第三十七条的规定，审查并确认申请登记的社会团体是否具备一般法人资格：

　　(一)依法成立；

　　(二)有必要的财产或者经费；

　　(三)有自己的名称、组织机构和场所；

　　(四)能够独立承担民事责任；对具备法人条件的，发给社会团体法人登记证。对不具备法人条件的，发给社会团体登记证。

　　第十条 社会团体必须在登记管理机关审查核准并发给《社会团体登记证》后，方可宣布成立。

　　经核准登记的社会团体，由登记管理机关报同级人民政府备案。并由社会团体出资在本行政区的主要报刊上公告。

　　第十一条 在同一行政区域内不得组建名称、性质、宗旨、任务相同或相似的社会团体。

　　非全省性社会团体的名称，不得冠以“辽宁”或“全省”字样。

　　第十二条 社会团体可以下设办事机构和专业委员会作为内部机构。凡设立专业委员会的，必须报登记管理机关备案后，方可进行活动。

　　社会团体不得建立分会和二级社会团体。

　　第十三条 社会团体应将年度工作计划、经新闻出版行政管理机关批准出版的刊物样本报送登记管理机关备案。

　　第十四条 经核准登记的社会团体，在国家法律、法规允许的范围内，可以开展与本身业务密切相关的有偿服务活动，但必须持登记管理机关出具的证明到有关部门申请批准。所得收入只能作为本社会团体按章程规定的活动经费。

　　第十五条 社会团体的印章为圆形，刊社会团体全称。民族自治地区社会团体印章的印文，应将汉文与通用的少数民族文字并刊。社会团体的印章和证件在启用前，必须将印模和证件样式报送登记管理机关备案。

　　第十六条 社会团体需要改变名称、法定代表人或负责人、办事机构地址或联络地址时，事先应告知登记管理机关，并在十日内办理变更登记手续。

　　第十七条 社会团体在按照《条例》第二十一条办理注销登记手续后，必须停止活动。

　　第十八条 注销登记的社会团体，在按章程规定终止活动的同时必须结清债权债务；不具备法人资格，无力结清的，由业务主管部门负责。

　　第十九条 登记管理机关依照《条例》第二十三条、第二十四条规定，对社会团体负责检查监督。

　　第二十条 对未经核准登记的社会团体、报刊、广播、电视等新闻单位，一律不得宣传报道(含广告)。

　　第二十一条 对遵纪守法贡献突出的社会团体，由登记管理机关予以表彰。

　　第二十二条 登记管理机关依照《条例》第二十五条、第二十六条规定对社会团体给予处罚时，应及时告知其业务主管部门。

　　第二十三条 社会团体对登记管理机关的处罚决定不服的，其法定代表人或负责人，可在接到处罚决定书后十日内向上一级登记管理机关申请复议。

　　第二十四条 本细则由省民政厅负责解释。

　　第二十五条 本细则自发布之日起施行。

　　1991年6月7日