关于皖南小三线企事业单位利用、改造有关问题的报告

颁布时间：1986-08-07 00:00:00.000　发文单位：安徽省人民政府办公厅

　　上海原在皖南的小三线企事业单位共八十个，其中，企业单位五十三个，事业单位二十七个。拥有固定资产原值7.3亿元，净值5亿元。充分利用这些单位的现有基础发展生产，对增强我省经济实力有重要意义。为此，对利用、改造皖南小三线企事业单位的有关问题提出如下意见：

　　一、尽挟提出企业处理方案

　　对比较容易利用、改造的企业，县（市）要逐厂编制复产、改产计划，确定企业定员，明确隶属关系，报省行业主管部门批准后执行。复产、改产计划的内容和编制方法，另行通知。对无法利用、改造的企业，县、（市）也应提出处理意见，经行署审查后，报省皖南小三线交接领导小组批准执行。

　　二、放宽政策，搞活企业

　　1.企业复产、改产所需资金以企业自筹为主。从复产、改产计划批准之日起，三年内实现利润全留，企业除按规定提取必要的奖金和福利基金外，其余全部列入生产发展基金，用于企业的技术改造。确有困难的企业，税务部门可按规定给予减免产品税照顾，银行给予必要的贷款支持。

　　2.外地和本县专业技术干部到三线企（事）业单位工作，均可按皖发[1983]78号文件规定给予优惠待遇。

　　3.与上海市进行联合、联营生产，或与省内企业联营生产的，省政府各部门应予大力支持，促进横向经济联合。

　　4.325电厂的承包协议，按省经委经接字[1985]352号文件执行。

　　5.新吸收的工人可以带资入股分红。

　　三、尽可能把小三线企业办成集体所有制企业

　　复产、改产的小三线企业，可以采取全民所有、集体经营的形式。所需全民劳动指标，由省劳动局核定解决，集体劳动指标由县（市）自定。对远离县城的山区企业，在城镇招工不足时，经县（市）以上劳动部门在省下达的控制指标内审批，可与当地区、乡签订合同，使用计划外农民合同工，不转户、粮关系。

　　四、对多余设备实行有偿转让

　　关停企业不用的设备和复产、改产企业多余的设备，可按净值的70％在省内有偿转让。关停企业转让设备的收入，由县（市）经委集中，作为小三线企业改造专项资金，不得挪作它用；复产、改产的企业，转让设备的收入，留作企业的生产发展基金。省内无法安排使用的设备，须由地、县（市）小三线交接办公室报经省皖南小三线交接领导小组办公室，会同省主管厅（局）批准，方可有偿转让给外省。

　　五、安排好复产、改产企业的物资供应

　　省计委应积极商请上海市计委划转物资、电力计划指标。在物资供应指标未划拨前，企业当前生产所需的主要原材料，由省计委调剂解决。各县（市）在具体交接中，也应积极争取上海方面的支持。今后，复产、改产企业的物资供应，应按省批准的方案，由省行业主管部门纳入年度计划。

　　以上报告，如无不妥，请批转各地执行。

　　省经济委员会

　　省计划委员会

　　省财政厅

　　省劳动局

　　省人事局

1986年8月7日

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