第一条 为加强建设工程施工现场消防管理， 保障城市建设顺利进行和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，制定本办法。

　　第二条 凡本市行政区域内建设工程（包括市政工程和房屋修缮工程）施工现场（以下简称施工现场）的消防安全管理，均适用本办法。

　　第三条 施工现场的消防安全， 由施工单位负责。建设单位应督促施工单位做好消防安全工作。

　　施工现场实行逐级防火责任制。施工单位应确定一名施工现场负责人为防火负责人，全面负责施工现场的消防安全工作。

　　第四条 施工现场防火负责人的职责：

　　一、组织宣传、执行消防法规、规章和防火技术规范，组织制定和审查施工现场的防火安全方案和措施。

　　二、落实各级防火责任制。

　　三、组织消防安全检查，纠正违章行为，研究消除火险隐患的措施。

　　四、协助消防监督机关调查处理火灾事故。

　　第五条 施工现场应根据工程规模配备消防干部和义务消防员，重点工程和规模较大工程的施工现场应组织义务消防队。消防干部和义务消防队在施工现场防火负责人和保卫组织领导下，负责日常消防工作。

　　消防干部的确定和更换，应报当地区、县消防监督机关备案。

　　第六条 消防干部的职责：

　　一、协助防火负责人制定施工现场防火安全方案和措施，并督促落实。

　　二、纠正违反消防法规、规章的行为，并向防火负责人报告，提出对违章人员的处理意见。

　　三、对重大火险隐患及时提出消除措施的建议，填发《火险隐患通知单》，并报消防监督机关备案。

　　四、配备、管理消防器材，建立防火档案。

　　五、组织义务消防队的业务学习和训练。

　　六、组织扑救火灾，保护火灾现场。

　　第七条 实行施工总承包的建设工程， 总承包单位与分包单位签订的承包合同，应规定分包单位的消防安全责任，由总承包单位加强监督检查。

　　分包工程的施工单位，应按本规定实行逐级防火责任制，接受总承包单位或建设单位的监督检查。

　　第八条 除铁路铺轨、桥涵施工、输电线路架设、地下管线铺设、较小规模的房屋修缮工程和火灾危险性小的建设工程，以及乡村的建筑工程外，其他建设工程的施工单位均须在开工前15日内将施工组织设计、施工现场防火安全措施和消防保卫方案（以下简称施工组织设计和方案），报消报消防监督机构审批或备案。下列建设工程的施工组织设计和方案，由市消防局审批：

　　一、国家重点工程。

　　二、单栋建筑面积3万平方米以上的工程。

　　三、大型能源、电讯、交通枢纽等市政工程。

　　四、市消防局认定应当审批的其他工程。

　　下列建设工程的施工组织设计和方案，由区、县消防监督机关审批：

　　一、单栋建筑面积1万平方米以上不足3万平方米的建设工程。

　　二、建筑高度24米以上的工程。

　　上述范围以外的建设工程的施工组织设计和方案，须报当地区、县消防监督机关备案。

　　第九条 施工组织设计和方案， 应包括下列内容：

　　一、建设工程的位置、建筑层数、面积、高度、施工工艺、方法和使用的材料。

　　二、生产、生活用火区（如锅炉房、沥青锅、茶炉房、厨房等）位置。

　　三、各种临时建筑的位置、结构、防火间距和用途。

　　四、易燃、可燃材料的存放地点、堆垛体积等。

　　五、工地消防给水管道、临时消防立管和室外消火栓的位置、管径；消防车道宽度和消防泵房的位置（包括泵的型号、规格），供电线路架设方位及电压等。

　　六、配备消防器材的数量和种类。

　　第十条 施工现场应遵守下列规定：

　　一、因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。

　　二、使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。

　　施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。

　　三、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》；使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。

　　四、安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。

　　五、冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。

　　六、施工中使用化学易燃物品时，应限额领料。禁止交叉作业；禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。

　　七、非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。

　　八、设置消防车道，配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。

　　九、消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。

　　第十一条 对在施工现场防火安全工作中作出成绩的集条和个人，由公安机关、上级主管部门或本单位给予表彰、奖励。

　　第十二条 违反本办法的规定， 或施工现场存在重大火险隐患，经消防监督机关指出后，不按期整改的，消防监督机关有权责令其停止施工，立即改进；属违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；对引起火灾，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事

　　责任。

　　第十三条 本办法具体执行中的问题， 由市公安局负责解释。

　　第十四条 本办法自1989年8 月1 日起施行。1956年2月28日北京市人民政府批准的《北京市基本建设工程工地防火管理办法》同时废止。

　　建设工程施工现场防火规范

　　一、不准支搭易燃建筑。必须支搭时，按照本市有关规定执行，并在规定的期限内拆除。经批准支搭的易燃建筑，不准用于明火作业。

　　二、施工作业用火必须经保卫部门检查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。

　　三、焊工必须经过专门培训，考试合格后，方准独立操作。电气焊割必须符合防火规定。

　　四、电气设备的安装、使用，必须符合《北京地区电气安装标准》的规定。非正式电工不得安装电气设备。

　　五、冬季施工用的电热器须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意，方可使用。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料不得用可燃材料。

　　六、施工现场的可燃材料堆场的设置，应符合公安部《关于建筑工地防火基本措施》的规定。

　　工程内不得积存易燃、可燃材料，施工中的废弃物料应及时清除。

　　七、化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合《仓库防火安全管理规则》的要求，液化石油气钢瓶、乙炔发生器不准在工程内部作业。

　　八、仓库、机械设备用房和化学易燃物品操作间等不得采用易燃建筑。

　　九、施工中使用化学易燃物品时，不得交叉作业；严禁在作业场所分装、调料，并应限额领料。

　　在室内进行装修作业使用化学易燃物品时，电器设备要符合防爆要求。

　　建设工程施工现场消防设施要求

　　一、室外消火拴的数量不得少于两座，并应按每座消火拴保护半径不超过50米的要求确定其总数量。

　　二、室外消防给水管网应成环形（现场无法做环形时可枝形），其管道直径不应小于100毫米，消火栓的出水口直径为65毫米。

　　三、高层建筑施工现场，必须设置高压给水系统，消防给水管道的直径不得小于100毫米，并逐层安装口径为65毫米的消火栓。每座消火栓的保护半径不得大于25米。

　　建筑物（不含住宅建筑）高度在50米以下的，其消防用水量不应小于15升／秒，高度超过50米的，其消防用水量不应小于30升／秒。

　　四、消防泵用电，应与施工和照明等用电分开设置。

　　五、施工现场必须设有消防车道。消防车道的宽度不得小于3.5米，车道上空遇有管架、栈桥等障碍物时，其净高不应小于4米。高层建筑主体工程周围应有可停靠消防登高车的地方。施工现场须有两个以上的出入口供消防车通行。

1989年7月18日