关于省属小三线企（事）业单位下放调整中有关政策问题的报告

皖政[1986]62号

颁布时间：1986-08-14 00:00:00.000　发文单位：安徽省人民政府

　　根据国务院关于三线企业要“调整、改造、发挥作用”的指示，省属小三线企（事）业单位将逐步调整、搬迁到有关地、市，主要发展民品生产。为了加快调整步伐，拟对省属小三线企（事）业单位（含所属集体企业单位）在下放调整期间，实行如下政策：

　　一、省属小三线企（事）业单位［以下称企（事）业单位］，自省政府批准下放调整方案之日起，即改变隶属关系，由接收地、市或省主管厅负责管理。省国防科工办要积极协助，做好下放调整工作。

　　二、对下放到各地、市和参加省汽车工业联合的企（事）业单位，从批准下放之日起，三年内实现利润和折旧基金全部留给企业，免征企业的产品税、增值税、营业税，并参照其他省的做法，免交能源交通建设基金。这些资金主要用于企（事）业单位的搬迁改造。

　　免征小三线企业的税收后，要相应调整企业原所在县（市）的税收计划和财政包干基数。

　　三、对专业性强、军转民确有困难的浦信化工厂，由省财政给予临时补贴一、二年。具体补贴金额、期限和办法，由省财政厅会同省国防科工办考查后，另行商定。在此期间，省国防料工办要积极研究拟定浦信化工厂的调整方案。

　　四、下放调整的事业单位，一九八七年的事业经费，仍由省财政厅核拨。从一九八八年元月一日起由接收地、市或省主管厅负责安排。

　　省国防科工办机关与省经委合并，其机关和所属事业单位的经费，由省财政安排。凡有收入的事业单位，应尽可能做到自收自支，不足部分由省财政核补。

　　五、下放企（事）业单位的一切资产和能源、原材料供应基数，连同一九八六年生产供应计划，由国防科工办划转到接收的地、市或省主管厅。搬迁企业的流动资金（含国拨资金和银行贷款）和技术改造贷款，可视调整搬迁情况，逐步划转到迁入地、市的开户银行。具体办法由省工商行和省国防科工办共同商定。

　　六、企（事）业单位在调整搬迁期间，对人防工程费，商业网点费，子女入学费，城市建设配套费，电力、电话、自来水增容费，以及其他公共事业配套费，由迁入地、市和有关部门给予照顾。对迁到同一城市的企（事）业单位，应给予同等待遇。

　　七、企（事）业单位下放后，军品生产仍由省国防科工办归口管理；民品生产应服从接收地、市或省主管厅统一安排；产品的归口行业部门应负责行业管理；接收地、市和省主管厅要尽可能将搬迁企（事）业单位的迁建和技术改造与本地区、本部门同类企业的技术改造和基本建设结合起来进行。搬迁企业的技术改造、新产品开发的计划和资金，在同等情况下，应予优先安排。

　　八、企（事）业单位下放后，仍在山区工作的职工，三线待遇不变，其子女入学、就业可与迁入地、市职工子女同等对待。已迁入地、市的职工，不再亭受三线待遇。九、企（事）业单位的职工家属“农转非”问题，按省政府1985年第25号会议纪要精神办理。

　　以上报告，如无不妥，请批转执行。

　　国防科工办

　　省经济委员会

　　省计划委员会

　　省财政厅

　　省工商银行

1986年8月14日

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